住宅建设2010年第五期

2010-12-02 22:30
住宅建设

封面

 

封二

 

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卷首语

立足长远发展  加强质量管理

杨健康

 

质量是企业的生命,这是永恒的主题,也是企业竞争力的基础。在如今市场经济条件下,质量是生存的前提,谁的产品质量优,谁的性价比高,谁就有竞争力、就能够占领市场、就有效益;反之,谁失去质量,价格再低也不能拥有市场,效益更无从谈起。想当年,海尔赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办对轻微缺陷的冰箱当众砸毁,砸出了视质量为生命的海尔精神,砸出了中国走向世界的第一品牌。相反的例子,“三鹿集团”这个国内最大的奶粉生产企业,由于掺加过量的“三氯氰胺”添加剂,引发了重大的食品质量安全事件,偌大的一个企业在顷刻之间因产品质量问题破产消失。两种不同的思想认识和管理理念,最终形成了两个企业的不同命运。由此可见,质量是产品的灵魂、是企业的生命、是企业生存的保证。

我们住总集团作为国有建筑施工企业,承担国家重点工程及保障房等民生工程,责任重大。住二明月湾事件应该让我们猛醒,抛开客观因素,我们更应从总包的角度,认真分析,查找影响质量的诸多问题,各单位都应引以为戒,秉承“建房人永远想着住房人”的理念,从质量意识、体系、责任、制度建设等方面加强教育和管理。“态度决定一切”,对待质量的态度以及对质量管理理念的认识,决定了企业的质量行为,同样左右着企业的生存和发展。

提高全员的质量意识,改变思想观念,改善工作行为。质量不仅仅是一个技术问题,更是一个管理问题。质量管理首先取决于“一把手的经营理念”。任何企业的生产经营活动,总会存在质量与效益的选择,作为企业经营者必须正确处理质量与效益的关系,必须认识到“经营风险高、工期压力大”等因素可能带来的质量风险,不能为追求新签合同额和承揽任务指标而忽视投标前的评审,承揽经营风险和工期压力大的工程,应做到“有问题的标不投,劣质物资不进,质量意识不强人不用、有问题的合同不签”。提高“市场营销、物资采购、人力资源、施工生产、经营决策、劳务管理”等全体从业人员质量意识,在企业内部营造全员、全过程、全企业参与的全面质量管理环境,落实全面质量管理措施,在各自的岗位上,为提高工程质量、打造住总品牌守好防线。

健全质量保证体系,完善人员配备,落实质量责任。体系化是质量管理的保障,各级领导要提高对质量体系的,强化质量体系的建设,特别是高度重视质量体系运行工作,把体系运行和日常工作有机结合起来,杜绝“两层皮”现象。要做到“领导负责、机构健全、人员充足、职责明确、符合要求”,领导必须切实发挥作用,部门、岗位必须负起责任,按照ISO9000质量管理体系系列标准,保证体系运转正常。体系建设还必须加强对专业、劳务分包单位的质量管理,建立分包监控体系和经济约束体系,落实合署办公。认真执行《住总集团加强质量管理工作的若干规定》,增强做好质量工作的责任感和使命感,做到“有作业就要有管理,有作业人员就要有管理人员指导监督”,按各自职责对承担的工程项目质量终身负责,按照“纵向到底、横向到边”的要求,层层分解,落实到人,加强考核,加强责任追究。

完善质量管理制度,强化质量监管,建立长效机制。制度化是质量管理的基础,我们要对现有的管理制度的针对性、时效性进行评价,不断完善制度,创新工作方法,强化制度的执行力。对不按制度办事带来的隐患和问题,无论是否造成损失,都必须追究责任,绝不姑息;分析质量隐患和问题的成因,只有斩断一些利益关系,才能做到执法必严、违法必究,才能使质量管理和监管落到实处,工程质量走上良性循环的轨道。

“没有百年不变的企业,只有百年不变的品牌”。任何企业要想长期生存和发展,必须持续坚持管理人才的再培养;质量管理体系和管理制度的再完善;科技和管理的再创新。深刻理解“质量是政治,质量是生命,质量是效益”,并照此理念去执行,住总集团就一定能又好又快发展。

 

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卷首语

立足长远发展  加强质量管理                                                     杨健康

 

住总策

加快结构调整和产业转型  落实三集中一提高

切实提高科学管理水平并实现集团长远发展

——在住总集团企业管理研讨会上的讲话                                           张贵林

 

我说质量安全管理“六个到位”

创新管理机制  落实整改措施  扎实推进质量安全管理“六个到位”                   吴小杰

切实做好质量安全管理“六个到位”                                               杨健康

落实“六个到位”  确保工程质量安全  维护企业品牌信誉                           朱晓伟

提倡加强责任意识  有效落实“六个到位”                                          

 

住总论坛

执行力决定企业发展方式的成败                                                   周建北

 

技术创新

高空大跨度悬挑结构施工的研究与实施                             张宝元  韩鹏远   

樊家村危改(万年花城)5#5-4#楼(24班普通小学)工程钢网架施工                赵海鹏

刚果(布)外交部礼堂钢结构屋面聚氨酯硬泡体防水施工技术                 海外建设工程部

高性能混凝土在女子学院工程BDF薄壁筒体现浇空心楼板中的研究与应用       胡耀洲  江宏伟

 

探讨与探索

论建筑企业如何加强工程质量管理                                                 王德顺

 

行业聚焦

探寻保障房体系新变革  北京公租房将成为主要保障方式

 

 

 

 

 

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住总策

加快结构调整和产业转型  落实三集中一提高

切实提高科学管理水平并实现集团长远发展

 

——张贵林董事长在住总集团企业管理研讨会上的讲话

 

2010827日)

 

同志们:

今天召开的住总集团企业管理研讨会,我觉得很重要,通过一段时间工作以后,大家坐下来,理一下我们的工作思路,全面听听各方面的情况。今天我们选了10位同志发言,其中5位是我们机关部处室领导同志,5位是我们二级企业的一把手,大家的发言都非常有针对性。今天研讨会的主题是:落实“三个中心,五级防控”,切实加强安全生产和质量管理,突出抓好“三集中一提高”,推动企业,特别是施工企业的产业转型,实现住总集团又好又快发展。

研讨落实好这个主题,对推动住总集团当前工作和长远发展,解决好我们在管理工作和思想认识上的问题,意义十分重大。要通过这个研讨会,希望今天参会的部门一把手、二级企业的一把手及集团赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办领导班子成员,统一思想,提高认识,形成共识,回去后抓好落实,切实提高我们的科学管理水平。下面我结合大家发言和讨论,重点讲两个方面的意见。

 

一、要统一认识,明确思路,切实围绕“三个中心”的定位,落实“五级防控”,突出抓好“三集中一提高”,提高集团安全生产和质量管理水平

今年集团年初工作会上,我们提出了信息化管理年,特别提出了“强管理、调结构、上水平、增效益”十二字的管理方针,对于抓好我们的企业管理很有针对性。我们提出了要抓好集团的财务管理信息化和项目管理信息化,大力推进产业结构和区域结构的调整,要逐步实现两个“532”的转变;提出了对内实施产业融合和一体化经营的思路,对外实施产业联盟和强强联合,突出抓好“三集中一提高”,提高企业的运营效率和经济效益。刚才三个部门的同志把“三集中一提高”工作情况做了汇报,有了很大的推进,但是还有很大的差距,资金的集中度不够,原材料集中采购工作也还没有完全到位,劳务分包和专业分包集中招标还不足,这里主要的问题还是我们的思想、认识没有完全统一,没有完全到位。

针对项目管理,特别是安全生产和质量管理问题,虽然我们这几年确确实实制定了一系列的规章制度,比如说,我们提出了“五不开、十不揽”,提出了“0123”安全管理模式,提出了“八统一”的农民工实名制管理方法,提出了“七统一”的责任目标保证体系,提出了项目责任承包管理等等,最近我们还要针对质量安全管理进行制度建设。对集团的各项管理要求、责任落实、合同签订,都做了相应的规定,应该说我们的制度基本是健全的,并通过这几年的实践,也在不断的完善、不断的总结。

但客观上讲,我们在管理上还存在很大的差距,在项目管理中“责任不明确、组织不落实、监管不到位、财务不规范、信息不对称”还客观存在,有的还相当严重。相当一部分企业的基础管理还很薄弱,管理制度不学习、不执行,安全质量事故时有发生,个别项目部亏损严重,采购把关不严,劳务纠纷、涉诉案件不断,严重影响集团的品牌形象。特别是合作项目,存在疏于管理,对合作方、个体开发项目的资信程度、履约能力、技术管理能力基本不了解。所有这些问题必须引起我们的高度重视,并切实加以解决。

一是要加强对合作项目的管控。对合作项目和个体户项目,我们一定要增加评审程序,确实对他们履约能力、资信程度、个人品德等等都要进行风险评估,只有严格把关了才能签订合同,否则的话就很容易犯错误。同时在项目执行过程中,一定要落实责任、加强管控,严格执行集团规章制度,确保安全质量。

二是要落实好我们的“三级管理中心”,抓好“三集中一提高”。集团赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办作为投融资和信息化以及制度制订和监督考核中心,就是要更好地研究好我们的投融资和信息化平台建设,更好地研究完善好制度建设,更好地对下属单位进行监督考核,集团赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办各部门要围绕如何能够更有效地运行、更加规范管理、更有发展的活力、使决策更加正确等这一中心来履行职责。二级赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办作为执行和管控利润中心,要严格按照集团赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办董事会、党委会以及经理办公会的决议执行和落实,同时,作为独立法人,要对下属单位履行管控职能,并创造出好的经济效益。项目部是项目实施的主体,同时也是成本控制中心,应该落实好“七统一”的责任目标保证体系,管好现场文明施工。从现在开始,项目原材料的采购权收回到二级赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办管理,经过一两年的摸索积累,通过招标确定最好的合作伙伴,由集团签订战略采购协议,这样从小集中到大集中,肯定是成本越来越低,质量安全也会有所保障。同样,资金和专业分包的集中管理也要加快推进,关键是在座的各位领导要统一思想,狠下决心,真正把“三集中一提高”落实好。通过“三集中一提高”,坚决杜绝劣质的材料进入我们的施工工地,杜绝那些无资质、无资金、无信用的企业跟我们合作,杜绝那些无管理、无技术、无资金、无能力的施工队进入我们的分包合作队伍。

三是要落实好“五级防控”措施。我们目前所发生的安全和质量事故,都不是什么专业的技术问题,实实在在是一个责任到位的问题、责任心的问题。我们要建立人人负责,全员、全过程的质量安全保证体系,要逐级落实责任,一级对一级负责,要坚决消灭那些亏损的项目部,坚决消灭有安全隐患的项目部,坚决消灭有质量隐患的项目部,只有我们大家人人有这个意识,就不会出现问题。

四是对我们所制定的规章制度要加强学习。有的领导,整天都忙于事务,基本的制度要求自己都不会,怎么教育我们的干部职工,怎么教育我们的项目经理。所以下半年要办好领导干部培训班,重点针对我们已有的各项制度,针对我们的管理中的问题进行学习培训,集团赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办主管领导和业务部门领导要亲自讲课,看看是不是掌握了、领会了,是不是在工作当中确确实实贯彻了,要把我们的各项制度和规范学透、用活、执行到位。

五是要创建创新型、学习型、务实型的赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办。一流的企业做文化,二流的企业做品牌,三流企业做买卖,我们不能只关注眼前利益,更要关注企业长远的发展。一个企业如果风气坏了,形不成一个干事的文化氛围,那么这个企业就完蛋了。所以我们要维护我们企业的品牌,创建有住总特色的赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办。

 

二、要进一步深化改革,调整产业结构,特别是施工企业的产业转型,继续扩大对外合作,转变经济发展方式

近年来,住总集团总体来说成绩很大,发展也很快,每年保持在20%左右增长速度,2009我们在中国五百强企业评选中排在444位,比2008年提升23位。但我们的发展基础还很不牢固,机制体制还不活,股权还比较单一,改革还比较滞后,经济效益还不高。

一是要继续推进企业的改革改制和兼并重组,继续做好劣势企业退出工作。特别要做好正荣赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办的破产清算工作,确保年底前把这项工作完成。要鼓励探索多种形式搞活国有企业,不断推进企业改革改制和股份多元化,特别是鼓励经营班子持股或承包经营等,要把优势资源集中起来,交给最优秀的管理团队,把我们有限的资金投入到最增效益的地方。

二是要解决好产业和结构的转型,产业升级的问题,要做优地产、做强施工、做大商贸。房地产企业要集中精力抓好产品结构的调整,在发挥好集团“一体化”经营优势,抓好政策性住房建设的同时,做出一些高端的品牌项目,以取得良好的经济效益。要善于向高端品牌企业学习,要站在巨人的肩膀、拉着巨人的手前行,提高我们开发管理水平。施工企业一方面要进高端,选择一些标志性的、有技术含量的政府工程、资金有保障的工程,多承揽一些高、精、尖项目,杜绝微利、高风险项目;另一方面要加快往房地产业转型,首先从政策性住房做起,资金需要量少,风险小。各施工企业要主动和四家开发赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办沟通,听取他们的建议,储备些开发人才,适时进入房地产业。海外工程也要抓住与白俄罗斯的友好合作,扩大海外市场份额。商贸物流企业要借助集团“一体化”经营和“三集中一提高”措施的落实,以最优质的服务和最有竞争力的价格,积极参与集团的大发展,通过服务做大规模,通过规模来取得效益。

三是要继续扩大对外合作,实施强强联合,实现跨越式发展。集团先后与首创、首开、金隅、首钢、承钢、宣钢、哈工大集团等大企业集团、与国家开发银行、中国银行、北京银行等数家银行、与丰台、昌平、房山、门头沟、天津武清、山东龙口、河南洛阳、广西桂林、辽宁鞍山等地方政府签订了战略合作协议。我们要维护好这个战略联盟,要把事做好、做出成效,使我们的合作伙伴感到住总是可靠的、可信的,只有这样,才能进一步扩大我们的合作空间。下一步我们要继续加大与央企、地方大型国有企业、知名企业的合作,探索新的合作模式,承接区域性的市场开发、产业园区建设和大型房地产开发项目;继续加强与政府部门的合作,做好旧城改造、新城建设、土地一级开发、政策性住房、援建工程等政府关注的民生工程;继续加强与银行间的合作,增加国内外贷款授信和保函额度,拓宽融资平台,为我们拓展国内外市场提供有力保障。

同志们,要通过这个研讨会,实实在在地抓好管理,特别是要抓好“三集中一提高”和安全质量管理,要切实提高各级领导人员处理复杂问题的能力和推动工作的能力,希望大家回去后认真思考,撰写体会,在报纸上和杂志上发表,互相学习、互相交流,推动我们各项工作提高到一个新的水平,促进集团持续健康发展。

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我说质量安全管理“六个到位”

创新管理机制  落实整改措施

扎实推进质量安全管理“六个到位”

 

——集团赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办总经理助理吴小杰在质量安全研讨会上的发言

 

赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办今天工程总承包部成立质量安全监管大队,这是集团质量安全管理提升的又一重要探索和举措。

质量安全管理对于企业而言是生命线工程。我个人认为,如果把企业管理比做木桶,那质量安全管理就是桶底,失去了质量安全,企业生命就没了。经济效益亏一点,还可以有扭亏为盈的机会,质量安全出问题,影响的是我们企业的资质、营业执照,这是企业生命的底线。

同时,质量安全管理又确实是一项复杂的系统工程。我们有质量安全专业管理部门,安全部门抓安全、质量部门抓质量,这是非常关键的基础保障。但并不是专业部门就能解决本系统的所有问题,一个复杂的系统出现问题以后,往往存在管理系统间的接口问题,就像质量管控离不开生产、安全保障离不开技术一样,解决全员、全过程、全方位的管理问题,才能使我们的企业管理真正得到有效提升。

赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办成立质量安全监管大队,它的主要职能应当体现在哪几个方面呢?从安全管理角度来看,主要应体现在三个方面:一是查实物隐患;二是查个人违章,包括违章作业、违章指挥;三是查管理漏洞。而且应当把工作的重点落实在消除管理漏洞上。现场无论是物的不安全状态还是人的不安全行为,都应归集为管理问题,最终需要我们要依靠管理的手段措施来解决,就和现在隐患排查“五个到位”一样,要建立长效机制,实现管理提升。以前纠正这些问题的方式一是专业系统检查,二是领导过问,三是上级纠正,缺乏企业自身独立于专业部门之外的综合监管机构。能够站在企业全局高度去透过现象看本质,分析研究对策,增进企业系统间的管理融合,促进企业内部上下管理的结合,作为企业决策层领导的第三只眼和外脑,为企业质量安全管理提升系统提出应对措施,逐步建立长效机制,成立质量安全监管大队目的就在于此。

赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办日前,王宝申总经理对集团质量安全管理提出了“机构、人员、制度、责任、末端管理和长效机制”的“六个到位”的工作要求,下面就此交流一些自己的认识:

“六个到位”不是一个简单的总结,每一个到位的要求都和我们现在管理问题相关联。

第一,质量安全机构到位。成立机构简单,机构有效运行是关键。没有活动哪来行动,没有行动哪来效果,我们要求组织机构要到位,指的是机构要到位、运行要到位。从机构到位角度看,首先是一把手要到位。当前,项目经理挂帅不出征问题十分普遍,今年发生质量安全问题的项目经理部普遍存在这一问题,如果我们在关键岗位上人员资质都到不了位,挂帅不能出征,现场经理责、权、利不能统一,是否就是机构不到位。同时,对照国务院23赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办号文件要求,我们是否存在“超能力”运营问题,这些需要我们反思。反之,这一“超能力”又暴露出我们企业在这一方面的“低能力”,提醒我们企业一把手要下决心提升这一能力,切实保证机构建立与运行的真正到位。

赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办第二,质量安全人员到位。当前,在安全管理人员配置方面,我们企业的现行标准是高于政府行业管理标准的,行业标准的要求是一万平米以下一个,一万到三万两个,三万到五万三个。但现在集团要求,你只要有施工现场,机、电、架防护、资料必须备齐管理人员。这里我们还要高度关注一个我们外施企业相关人员到位问题。现在自己的人员到位了,总分包、合署办公、专职安全员按要求足额配置,但兼职安全员又出现一个失控的问题,兼职安全员没有纳入体系运行,这是一个人员不到位的问题。政府规章要求兼职安全员每个班组必须配置,大班组每十人必须配置一名兼职安全员,我们现在也要高于这个标准,要做到只要是班组,不管班组多小,都必须配置一名兼职安全员,要做到所有专、兼职安全员必须纳入体系运行。为什么现在八小时之外总有问题,体系人员不到位、不运行是一个主因,必须重点解决。

第三,质量安全制度到位。除了质量安全专业系统本身的制度外,目前有几个大的方面制度建设与执行要引起高度重视。一是工程源头的控制选择。源头控制工程质量既是包括过程经营质量的保证基础,更是质量安全的最大基础风险因素,所以要在工程投标成本分析、业主选择、违反建设部124号令的合作工程等方面进一步完善制度,强化执行。对于合作工程,我们在信息化推进部署会议中已经明确,就是到明年不能信息化上线的合作项目,意味着合作方不符合企业各方面的管理要求,那就意味着企业绝对不允许继续合作。二是违法非法经营问题。包括合同、开工手续、无资质或超资质违法分包等方面的制度到位问题。三是系统之间的制度衔接问题,要追踪溯源,切实从管理机制方面完善制度,实现管理融合、无缝对接。

第四,质量安全责任到位。集团三年来在安全生产方面坚持推进终端安全生产岗位责任制的落实。从2008年总经理月度检查活动开始,我们就把制度要求转化为11套管理检查表;2009赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办年,我们要求要将检查项归集到管理岗,从而形成新一轮安全生产岗位责任制度建设。结合这次六个到位的要求,我们要进一步完善此项工作,做到安全责任到位、制度上墙。同时,我们更要强化质量安全责任的落实,在管理人员中强化“三不伤害”的理念,只有岗位尽责才能保护自己、保护他人、保护企业、保护作业人员的生命安全。

第五,质量安全末端管理到位。末端管理一方面是横向到边,实现质量安全全过程、全方位管理,落实质量安全各关联单位、关联部门、关联岗位的责任,切实履行管理职责。另一方面就是纵向到底,质量安全管理要落实一线操作人员,落实到现场作业面,其中最关键的是要充分发挥总分包安全管理一体化、安全合署办公机制的作用,建立完善的专兼职质量、安全员体系运行的制度规则,落实“有作业就要有管理,有作业人员就要有管理人员指导监督、危险性较大施工作业必须做到安全旁站监督”的具体要求。这一点是我们从以往事故中必须汲取的血的教训。

第六,质量安全长效机制到位。长效机制到位应具体体现在体系化、制度化、标准化、信息化四个方面。制度化是基础,体系化是保障,标准化是途径,信息化是创新手段。同时,长效机制要包含工程源头管控、打非打违、人员素质能力建设、外施队伍建设等质量安全深层影响要素。质量安全长效机制到位最终要归结为企业质量安全文化的建设,制度为根,文化为魂,把质量安全真正融入人心,化为自觉行动,这应当是我们建立长效机制中不断追求的目标。

当前,集团上下正在深入宣传贯彻国务院23号文件要求,按照集团部署,10月底前各企业应当完成自查自纠、问题分析工作,形成本企业整改报告。希望各企业结合质量安全六个到位的新要求,切实梳理差距问题,深入研究对策措施,努力做好四季度安全生产工作,为2011年全年安全生产工作奠定坚实基础。

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切实做好质量安全管理“六个到位”

 

北京住总集团赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办总工程师  杨健康

 

日前,王宝申总经理对集团质量安全管理提出了“机构、人员、制度、责任、末端管理和长效机制”的“六个到位”的工作要求,是当前强化集团“八大安全”的重要措施。结合集团技术质量管理具体工作,下面我就切实做好技术质量管理谈谈对“六个到位”的理解。

第一,质量安全机构到位。今年按照住建委111号通知和集团要求,集团各单位都建立完善了质量管理体系。但与政府的管控要求和企业自身发展需求相比,存在着管理盲区和不到位现象,质量安全形势依然严峻。机构到位首先要落实“一把手工程”,认识到位、工作到位,因为二级赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办一把手、项目经理的工作推动,是企业及项目部质量安全机构是否到位的关键。同时,机构到位不仅仅是质量管理部门到位,因为质量安全管理是严密复杂的系统管理,其有效运行离不开营销管理、采购管理、人力资源管理及经营管理等。需要相关各部门综合管理到位,从人的素质、承揽工程、经营观念、材料质量等源头为质量安全管理创造条件。再就是加强分包工程管理,切实履行总包管理责任,从合同条款确认、协议签署、人员要求、过程管控、工程验收等环节明确要求,把合署办公落到实处。最后还要考虑企业的实力,量力而行,不要盲目追求扩大生产规模,超越企业管理能力施工是不科学的,难免产生质量安全方面的问题,必须引起各级领导的重视。

第二,质量安全人员到位。人员到位是质量安全管理工作的基础。市住建委111号文对工程技术负责人、质量员、试验员等提出了明确要求,在此基础上,集团又进一步明确了项目部测量员、试验工、钢筋翻样、专业工长等岗位设置要求,从各单位的统计来看,项目部的人员配置距离上述要求还有一定差距,需要尽快调整。人员到位还体现在全员、全过程,与质量安全有关的人员都尽职尽责才能使质量安全管理体系有效运行。例如材料员岗位不仅仅是完成收发料,更应该把控进场材料的质量;工长不仅仅是组织生产,更应该对产品质量负责、对安全负责。人员到位还体现在时间和空间上,无论什么时间、什么作业面,只要有人作业,质量安全管理人员就要在岗,特别是群体工程项目和分包单位多的工程,因此质量安全合署办公尤为重要,不能停留在形式上,要扎扎实实的开展工作,注重工作效果,通过组织活动发现问题隐患、加强信息反馈和沟通、及时制定落实整改措施,实现对施工全过程的有效控制。

第三,质量安全制度到位。质量安全制度是企业质量安全管理的法规,是质量安全的基本保障。俗话说,没有规矩不成方圆,二级赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办和项目部都有相应的管理制度,现有的制度针对性、时效性如何,需要不断完善;发现隐患和问题时,是不是都按制度执行处罚,也在考验着我们的执行力。对不按制度办事,不管是否造成后果,都要追究责任,使执行企业制度成为各级管理人员必须遵守的法则。同时要从广义的角度理解质量安全制度到位:要建立投标前评审制度、合格分供方评审制度、合作项目评审制度、劳务队伍评审制度、分包工程承包方评审制度等,评审中认真听取系统和职能部门的意见,严肃评审过程和结果,保证不投问题标,不选可能带来问题的分供方、分包方、合作方和劳务队伍,从源头加强质量安全的把控和制度落实。

第四,质量安全责任到位。也需要“广义理解”,不能仅仅是质量安全系统,而是企业全员的责任到位,因此相关联的部门和岗位人员要承担相应责任,也就是常说的“纵向到底、横向到边”。系统内质量安全责任要层层分解,落实到人,加强考核,加强责任追究;同时加强企业投标、经营、材料、生产、技术、法务、劳务的相关部门的横向责任到位和责任追究。例如在二级合同中,明确专业分包方、材料分供方、劳务分包方的责任,将甲方对总包、总包对分包的质量安全目标责任分解,并适当收取质量安全保证金,使之加强责任意识,履行管理职责;再比如材料部门要对进场材料质量负责,要保证其符合设计文件和方案的要求,因此对材料部门来讲,加强技术交底、配备相应的检测工具、掌握材料的质量标准、对进场材料实施现场检查就是责任到位的表现。总之,各级管理人员要按照质量安全责任分工,切实履行质量安全管理责任,下级对上级负责,上级对下级考核,加强全员的责任意识,加强对质量安全责任到位的管理。

第五,质量安全末端管理到位。质量安全管理要落实到一线操作人员,落实到作业面,其中最关键的是要充分发挥总分包质量安全管理一体化、质量安全合署办公机制的作用,要有计划、有组织、有检查、有整改、有落实的开展合署办公活动,讲究实际效果;重视方案交底、技术交底和班前讲话环节,使管理真正起到“放大器”的作用,制定激励措施,发挥专兼职质量、安全员作用,落实“有作业就要有管理,有作业人员就要有管理人员指导,关键工序要旁站监督”的要求。在经营上适度,不盲目追求扩大生产规模,减少末端管理到位的难度;在分包招标方面,通过设置招标条件,限制分包方超能力承揽任务、限制劳务班组层层分包,从本质上避免总包承担质量安全风险、分包挣钱情况的发生

第六,质量安全长效机制到位。质量安全长效机制的到位应体现企业QHSE标准化管理是否与项目管理相适应,因此通过加强对三个体系运行的管控,通过内外审核和管理评审,使我们的质量安全环境体系持续改进,达到质量安全长效机制的到位。在当前严峻的市场竞争环境下,要综合考虑人员素质培养、分包分供方选择,外施队伍建设、工程本身的资金状况、企业经营策略等;要解决好质量安全与企业经营策略的关系。不能以牺牲质量安全为代价换取盈利;要重视资金不足导致的扩大分包对质量安全管理的重大影响;要通过科学组织、技术优化等手段,保障质量安全到位。

各级领导必须深刻理解“质量是政治、质量是生命、质量是效益”,认识“六个到位”的重要性。通过企业管理、赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办、企业能力的提升,达到企业发展的目标。

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落实“六个到位”  确保工程质量安全  维护企业品牌信誉

 

北京住总工程总承包部  朱晓伟

 

近期,集团提出质量安全管理要做到机构、人员、制度、责任、末端管理和长效机制“六个到位”要求,是适应当前质量安全工作严峻形势,落实国务院23号文件、住建部111号文件和市住建委111号文件要求,系统强化质量安全管理、有效落实长效工作机制、全面提升质量安全水平的重要举措和根本保证。

建筑行业成为众目睽睽之时,建筑企业突然面临岌岌可危之势,从业人员感觉到压力空前。质量和安全是企业的生命线。工程总承包部作为集团赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办直属事业部,使用集团特级资质承揽施工任务,对外代表北京住总集团品牌。施工现场质量安全工作的好坏和管理水平的高低,将决定企业生死存亡,也将直接影响到集团特级资质安全和品牌信誉。企业质量安全生产平稳运行,责任重大。

机构到位是前提。按照“五级防控”的要求,逐级落实质量安全机构。在安全方面,工程总承包部自2005年调整理顺就成立了安委会,并持续有效运转。作为企业安全工作的领导机构,每月定期召开会议,传达上级要求,安排部署工作,沟通协调解决企业管理问题。2006年,工程总承包部在北京建筑业首推安全经理制度,在全市建筑工地得到推广,目前已经基本实现在施工程项目部安全经理全覆盖。总分包管理一体化、安全合署办公持续坚持。在质量方面,质量管理机构已经按照集团赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办要求,由副总工负责质量工作,设立独立的质量管理部门,项目部明确技术质量负责人负责工程项目质量管理工作,设质量管理组,要求由副主任工担任组长,负责组织日常质量检查工作。

我们将按照“五级防控”的要求,不断完善各级质量安全机构,并保证机构有效运行,通过有效运行确保机构的真正到位。

人员到位是基础。按照法律法规相关规定和集团“五级防控”的管理要求,配齐总部、项目部、分包单位各个层级、各岗位人员,既要符合法律法规要求,更要满足企业管理和项目管理的需要,该配的必须配齐,确保质量安全管理体系人员真正到位。今年,我们主动适应政府行管部门管理要求,与住总党校联合办班,组织了质检员、安全员取证培训,先解决了“有没有”的问题,满足行管部门要求,同时结合项目管理实际,实现一人多岗,最大限度发挥人力资源作用。

下一步,要按照法律法规和项目管理要求,不断充实、培训质量安全管理体系人员。要着重明确各岗位人员的责任,加强各岗位人员培训,使之切实负责任、强能力、抓落实。要对劳务单位的专兼职质量员、安全员配备数量、质量合署办公做出详细约定,完善总分包体系人员。要继续加强质量安全队伍建设,通过培训、引进等方式解决人员短缺、能力不足等问题,推进质量安全队伍年轻化、专业化,提升质量安全队伍素质。

制度到位是保证。质量安全工作是一项复杂的系统工程,要加强包括质量安全专业系统本身的制度等相关制度的建设和执行,从而真正为质量安全工作提供制度保证。在制度建设方面,制度不是一成不变的,而是要结合上级管理要求和新的形势发展需要,适时调整、补充和完善;制度制定和调整要重点解决好系统之间的制度衔接问题,要有综合管理部门负责组织质量安全制度体系的建立,避免单个系统、各自为战。在制度执行方面,要在制度的有效执行上下功夫,将制度表格化、表格信息化。要严格执行集团在坚持“五不开十不揽”、优选施工任务,坚持“三集中”,优选分包方,严格项目经理部组建等方面的制度的执行,从任务承接、分包方选择和用人源头杜绝工程质量和安全管理风险。

责任到位是根本。质量安全工作是一项良心工作。搞好质量安全工作,要对自己、对他人、对企业、对社会负责,责任到位是根本。首先,要增强主体责任意识。企业负责人是企业安全质量责任第一责任人,项目经理是工程项目安全质量工作的第一责任人,每一名管理人员是自己所负责岗位工作的第一责任人。要不断加强主体责任意识教育,通过教育使质量安全管理人员乃至全员,时刻牢记对自己、对他人的责任,牢记自己身上所担负的维护住总集团品牌信誉的责任,从我做起,自觉承担责任。其次,要分解责任。责任必须分解,分解才能落实,才能各司其职、各负其责,要不断加强终端岗位责任制的落实。最后,要完善责任考核和责任追究制度。唯如此,才能实现“五级防控”的层层落实责任,层层强化管理,一级向一级负责的管理要求。

末端管理到位是关键。质量安全管理要纵向到底,就要落实到二级赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办、项目部、外施队、工段、八大员、一线施工作业人员,就要充分发挥安全质量总分包管理一体化和质量安全合署办公机制的作用,充分发挥农民工夜校和三级教育的作用,做到末端作业人员受教育、长知识、提能力,做到末端作业有管理、有指导监督,有危险性作业安全监督旁站。安全管理要横向到边,就要落实质量安全各关联单位、关联部门、关联岗位的责任,切实履行管理职责,从工程任务选择、分包方选择、材料选择、项目经理部人员选择、施工过程控制等多方面规避质量安全风险。

长效机制到位是落脚点。机构、人员、制度、责任和末端管理到位是形成质量安全管理工作长效机制的基础。也只有不断充实、调整、完善质量安全管理的组织机构、人员、制度,不断提升人员素质,有效落实责任,提升管理标准,创新工作思路、方式方法,坚持持之以恒改进,才能促进质量安全管理工作长效机制的形成,进而提升质量安全管理工作水平,维护集团品牌信誉安全。2010年,作为集团创新质量安全监管方式的有益实践,工程总承包部在集团范围内率先成立了质量安全监管大队,直接对党政联席会负责,对项目部、部门的质量安全行为、制度落实情况进行督察。我们将勇于摸索、大胆实践,为集团督察工作积累经验,使之更好服务于企业质量安全管理工作。

工程总承包部将严格落实“全员、全过程、全方位”管理,从而形成质量安全管理工作长效机制。

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提倡加强责任意识  有效落实六个到位

 

北京住总住一赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办  王军

 

高楼林立的城市,拥挤喧嚣的空间,快速穿梭的人群,不得不说,在这个发展愈发快速、企业极度竞争的时代,我们的企业要突破重围、位居先进确实并非易事。

事实上,大多数企业都有固有的优势,并且他们也在不停地消费自我的优势,我们也不例外。作为大型国有企业的龙头之一,头顶的光环自然是发挥着重要的作用。而社会在奔跑,格局在变化,当固有的优势已不再成为优势,牌子也不再如以往那么不容置疑,我们的企业还享受历史的成功所带来的庇荫已经不太容易了。

集团在“十一五”期间做出的巨大成绩是有目共睹的,足以振奋我们的心。就在我们为过去的辉煌喜悦的时候,集团的领导层已踏上了新的征程,“强管理、调结构、上水平、增效益”是集团高层认清形势、把脉住总而达成的共识。而如何保障这十二字方针的落实工作,有太多的思想理论给予支撑,我认为集团用了六个字做了高度意义上的认识:“强责任、爱住总”。

这六个字理解起来意义比较广,我仅结合住一赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办的发展,在关乎企业生存问题之一的质量安全工作上围绕“六个到位”的贯彻落实,谈谈自己的想法。

为了突出重点,我们再对“六个到位”进行梳理,加强认识。第一,质量安全机构到位;第二,质量安全人员到位;第三,质量安全制度到位;第四,质量安全责任到位;第五,质量安全末端管理到位;第六,质量安全长效机制到位。

在阐述“六个到位”之前,我还是忍不住想对“强责任,爱住总”这六个字说说自己的看法。首先说企业的宗旨是什么,有人说是创造利润最大化。不错,企业是要考虑创造利润,不赚钱就无法生存,但如果忽略业主的所需所求,就会犯错误,甚至不可挽回,久而久之就会丢掉谋生的饭碗。就如同警察要全力破案,而破案并非警察的宗旨,道理是一样的。德鲁克说,企业目标只有一个,就是创造顾客,为顾客服务。

再有,就是如何经营企业。有人说靠制度、靠手腕,那现在大家意识到要用文化治企。要明确的是我们的企业要做什么,不要做什么,要纠正什么,责任要求如此,意识自然提高。这也充分体现了企业管理者的核心价值观。不得不说,有些企业为了追求业绩,盲目扩张,大搞多元化经营,在机构不健全、人员不充足、制度不完善、甚至在资质不满足要求的情况下,项目仓促上马,搞得表面轰轰烈烈,看似得到了香甜的蛋糕,实际上,很多已经滑向了危险的陷阱。

所以说,对于我们建筑企业来说,服务于业主是我们的宗旨,做好质量安全的保障工作是至关重要的。集团现在提出“六个到位”是非常正确的,也是非常及时的。

质量安全机构要有效到位。我们必须意识到,对于各项业务都必须有专职部门机构负责,质量安全亦是如此。只有建立了专门的机构,并且实实在在地执行部门职能,才能保证各项业务的有序进行。

住一赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办成立了以总经理(法人)为组长的质量安全监管领导小组,并配备了专门的质量监管部和安全监管部,现在正在研究成立质量安全监管大队,谋求对有关质量安全工作的各项决议、制度的宣贯落实和各项实体工作的检查纠正上进行平行管理。同时,赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办人力资源部组织成立培训教育领导小组,定期进行质量安全工作的宣贯和再教育。赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办又针对各项目部管理参差不齐的现象制定了项目质量及安全合署办公的统一标准和要求,监督项目部要充分发挥合署办公的优势和作用。

关于质量安全责任,我个人认为是“六个到位”中最为重要的,也是最为基本的。责任是个人思想的沉淀,更是赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办的基本,如果我们的管理者责任意识淡薄,就不会有认真,不会有积极性,更谈不上有创新。

激励职工的积极性,加强职工的责任感是我们管理者责无旁贷的职责,很多企业都在寻求解决之道。这些方法不外乎物质奖励、笼络感情及兴趣开发,而物质奖励不仅会使企业成本增加,更严重的是职工由于对奖励要求的不断增长或奖励不公而产生效用逐渐递减。情感笼络会导致职工认为对他好是应该的,因为你离不开他,同时也会由于感情问题导致奖罚不公,很难做到对所有职工一碗水端平。兴趣开发会产生积极的作用,让最优秀的人到最适合的岗位工作是合理的,但现在的青年人受社会的影响,兴趣转移也较快,所以兴趣开发的效果也有限。毛泽东曾教育革命军人:我们为谁当兵,为谁打仗,是为自己、为人民打仗,这种精神信仰是红军战斗力强,勇于献身的根本原因。

那么在当下,我们的信仰是什么?是什么支撑我们有高度责任心?我认为,我们今天的付出是为人民做善事,为自己积功德,为家人筑平安。我们可以很直观的想到,做好质量安全工作就是在保护社会和百姓的生命财产安全,就是在维护社会和企业的信誉。

做事是要负责的,质量安全尤为重要,它关系着所有的民生,我们应该记住,我们现在的一言一行都是为将来种下的因果。总是有人在出现问题后这样说:“当时我要多嘱咐一句,也不会这样”,“我交代某某要注意,他就是不听”,做事后诸葛亮和推卸责任的话都于事无补。

所以,我们也在深思,住一赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办如何在质量安全上做到六个到位,怎样才能让赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办的质量安全得以保障。

提高质量安全防控意识是至关重要的,赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办各部室、分赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办、子赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办、各项目部要将质量安全工作作为重要防务,所有决策、方案都要考虑质量安全防范的可行性,加强贯彻落实的保障工作。

加强质量安全责任心是根本。我们要从赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办的长期培养和对职工责任意识的不断教育上下功夫,通过以培训班的形式、日常大会小会以及平时检查过程中,进行对职工责任心加强的工作。

全面推进五级防控管理是有效保障。加强层级管理,明确责任分工,让责任落到部门、落到个人,做到有的放矢,有迹可循、有据可依,让每一个管理者都认识到自己肩负的责任。

严格执行奖罚制度是有力手段。我们说,奖励先进、鞭策落后是永远适用的。让优秀的职工感受到取得成绩的喜悦,有得到赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办重用的成就感;让落后的职工反思,产生要勇追先进的动力。

质量安全防控工作是实实在在的工作,不能偷奸耍滑,不能弄虚作假,既要脚踏实地,又要有创新思维。我们要以“九统一”、“八大安全”为行动纲领,彻底推行五级防控,切实有效地做到质量安全“六个到位”。言语多一点,行动多一点,思考多一点,我们的质量安全工作就会处于受控状态,我们的企业就会在市场竞争中有更多的优势,更多的发展空间。

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住总论坛

执行力决定企业发展方式的成败

 

北京住总住四赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办  周建北

 

执行力就是生命力,是北京住四落实“践行科学发展观,争当行业排头兵”企业目标的重要保障。领导干部的执行力,就是贯彻执行党和国家方针政策、贯彻集团赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办的战略决策和工作部署,从而实现住四赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办预定目标和任务的能力。具体说,就是所属各单位贯彻赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办战略意图、完成预定目标的操作能力;就是把握规律、创造性开展工作的能力;就是化解矛盾、解决问题,保证企业和谐稳定的能力;就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。

强管理、调结构、上水平、增效益是新住四赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办加快发展的头号工程。面对新的形势、社会赋予的责任,我们要以自我改革创新的勇气和壮士扼腕的决心,进一步认识加快发展方式的紧迫性、长期性和艰巨性,坚定不移调结构,管理模式上水平,脚踏实地强管理,务实创新增效益。

赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办的发展思路、目标、措施已经明确,快速发展的条件已经具备,科学发展的时机基本成熟,关键是提高执行力,狠抓落实。当前,要全面贯彻落实集团第二次党代会精神,推进企业三年发展规划和2010年全年各项指标的完成,避免人为的“中梗阻”,要有超强的执行力;建设赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办三年发展规划,实现“和谐住四、效益住四、品牌住四、责任住四”的愿景,要有执行力;维护企业和社会稳定,实现“落实五级防控,构建平安住总”的目标,要有执行力;加强反腐倡廉建设,不断完善“三重一大”制度的落实,创新和预防腐败体系建设,要有执行力;提升“政治建队、建楼育人”的能力,切实解决员工所关注和反映的强烈问题,要有执行力……

总的看,赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办广大党员干部队伍整体素质是好的,特别是应对市场激烈的竞争和企业遇到暂时困难的时候,广大党员干部一心一意抓落实,群策群力谋发展,彰显了务实、高效、坚决的执行力,形成了讲执行、守责任、抓落实、促发展的良好氛围。但是也应看到,与企业发展的目标、员工的需求相比,在执行力上还存在执行标准不高、执行速度不快、执行力度不大、执行办法不多、执行能力不强等不容忽视的问题。具体表现为:

被动执行。有的领导干部“躲”字当头,怕担责任,工作能推就推。在处理疑难问题和解决复杂矛盾上,新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、笨办法不愿用;有的“拖”字当头,怕犯错误,等赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办部署,靠领导指点,瞻前顾后,裹足不前,只为“不行”找理由,不为“能成”想办法,工作能拖则拖,把小问题拖成大问题,简单矛盾拖成复杂矛盾;有的“怕”字当头,怕枪打出头鸟,怕得罪人,碰到问题绕道走,歪风邪气不敢管,难事硬事不敢抓。

虚假执行。形式主义盛行,害了自己,也害了员工,更害了企业。有的只说不做,行动在嘴上,落实在纸上;有的工作部署雷声大,落实工作雨点小,表决心惊天动地,看成效毛毛细雨。

机械执行。有的领导干部教条主义严重,拘泥于条条框框,对上情吃不透,对下情不了解,工作部署讲大道理、大概念,落实工作无特色、无突破、无创新;有的实行拿来主义,只当传话筒,毫无新意;有的信奉“经验主义”,习惯走斑马线,形成思维定势、思维没改变、工作没激情,破解难题和推动工作思路窄、办法少,辛辛苦苦效率低,忙忙碌碌业绩少。

选择执行。本位主义、小团体意识严重,凡事把本单位、本部门利益放在第一位,与民争利;有的以个人利益为取舍,私心杂念重,干活由心情,办事看人情;有的以取悦上级领导为目标,执行不顾及基层利益,不考虑群众感受,不怕员工不满意,就怕领导没注意。

执行力的强弱,表面反映的是工作效果,深层折射的是工作作风,本质危害的是执政基础。如果执行力不强,只有规划没行动,有布置没落实,再科学的决策也都会成为“海市蜃楼”,再美好的愿望也会变为“空中楼阁”。

要以昂扬的意志激发执行力。执行力是一种能力,更是一种精神。干一切事情要充满激情,要有高度负责的精神和强烈的事业责任感引领执行力,牢固树立不畏艰难、奋力拼搏、甘于奉献的事业心和使命感。在日常工作中要树立“杜绝借口、无条件执行”的执行理念,培养执著的执行意识。要树立“敢为人先,争创一流”的执行理念,在执行上比精神,在执行上比速度,在执行上见高低。要树立“迅速反应、立即行动”的执行理念,先试不争论,先干不议论,效果做结论,真抓实干,一抓到底。

要以改革创新提升执行力。禁区不突破永远是禁区,难题不破解永远是难题,只有创新才有出路。执行的过程就是创新的过程。目前,住四赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办广大员工对企业的快速发展、以及项目管理和工程质量等方面有着长足的进步已经形成共识。今年是住四赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办努力步入集团先进行列的关键时期,要通过造血机能的活跃、止血“伤口”的愈合、结对子的相互共赢,促进企业发展方式的加快转变。

要以强烈的责任感保障执行力。执行力要靠高度的责任感来保证,党员领导干部尤其是所属各单位班子成员要分清目标责任,狠抓执行不松劲,从根本上解决“三个和尚没水吃”的局面,形成干事创业的强大凝聚力。要形成一级抓一级、一级保一级,层层抓落实的责任机制,一级带着一级干、一级干给一级看。要围绕提高执行力的这个目标,建立健全岗位目标管理责任制。加强对执行的监督,坚持违规必究、杜绝“下不为例”;强化问责制度,实施严厉的奖优罚劣措施,既要追究“乱作为”的问题,又要追求“不作为”的问题,做到有权必问责、问责必从严,把问责始终贯穿于决策、执行、监督的全过程。

要以实际成效检验执行力。实践是检验真理的唯一标准。执行力强不强,最终要以实际成效来检验。执行要在注重实绩、追求实效、讲究实力上见行动、比高低、论英雄。执行绝不是乱作为,执行也要以法律法规、党纪政纪为准绳,以政策为界限,以成效为标准,以员工利益为出发点和落脚点。目前要一手抓好企业的创新发展,一手抓好正荣赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办的退出工作,化解矛盾,在最短时间里做好正荣赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办遗留的历史问题,确保企业的和谐稳定;要做好员工的思想工作,对员工一时不懂的“政策问题”、一时不通的“意气问题”、一时不服的“利益问题”,通过晓之以理、动之以情的工作,把员工说懂、说通、说服,让员工理解和支持企业各项决策和工作目标的完成。

在企业发展和行业竞争的态势下,广大员工要有坐不住的使命感、等不起的紧迫感、慢不得的责任感,大力提高执行力,切实把思想转化为行动,把理想变成现实,把计划变成成果,把优势变成胜势,加快发展方式的转变。

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技术创新

高空大跨度悬挑结构施工的研究与实施

 

北京住总工程总承包部  张宝元  韩鹏远   

 

【摘要】高空悬挑结构施工存在危险性大、施工难度高等特点,选择合理的脚手架支撑体系是解决这类问题的关键所在。本文针对这个问题,从模板支撑架设计方案的选择、悬挑构件施工的具体措施以及支撑脚手架荷载计算等方面进行详细的论证研究。

 

1、工程概况

某医院门诊综合楼结构形式为现浇混凝土框架-剪力墙结构,地上13层、地下3层。西侧屋面的棚架梁由①轴向西悬挑出5.4m,纵横向组合成井字梁型式,南北方向轴线总长为89.1m(见下图)。此范围棚架梁模板支撑需从十一层楼板(板顶标高45.45m)开始搭设至棚架梁下(棚架梁底标高59m),作业面高度为59.8m,属于高大模板支撑的危险性较大工程。本文重点从悬挑部位架体的设计与施工的角度进行讨论。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本工程施工的主要难点重点归纳如下:

1) 本工程的架体作业面高度为59.8m,属于危险性较大工程。且悬挑构件伸出建筑轴线5.4m,悬挑跨度大。

2) 悬挑结构为承重主次梁结构,主梁最大断面为400×800mm,局部线荷载较大,且施工季节正好处于冬季,施工难度大。

3) 此处施工部位紧邻院外人行道,安全防护措施必须到位。

 

2、悬挑构件施工方案的提出与选择

由于此处施工部位是甲方在屋面施工前一个月内提出的结构外观改变,项目技术主管负责人立即组织相关人员讨论并提出了多种施工方案并择优选定并优化:

1) 搭设落地多排脚手架,架体上升60m,若荷载计算不合格则选用多排双立杆脚手架进行搭设。

2) 在十一层顶板位置搭设满堂脚手架,通过加固后在此架体上搭设悬挑脚手架用来支撑结构构件。

组员们通过讨论,一致认为方案二从施工可行性、经济性、施工工期等方面的综合评价较高,选定方案二并进行下一步的设计。

 

3、方案的设计

1) 架子搭设方法:

(1)满堂架由十一层楼板(45.45m)在1轴西悬挑板上开始搭设,全部采用直径48的钢管。

 

(2)立杆布置:东侧首排立杆距柱边500mm,横纵两方向间距均为600×600mm,水平拉杆的间距为1200mm,并根据次梁支撑需要加设立杆。

为保证所排立杆在一条直线上,在竖立杆时应在楼板上弹墨线并拉通线进行搭设。详见下图:

 

(3)剪刀撑布置:为保证脚手架的整体稳定性布置剪刀撑,剪刀撑布置分水平剪刀撑和竖向剪刀撑,其中竖向剪刀撑还分为纵向剪刀撑和横向剪刀撑。

具体在本工程中,每跨设置连续水平剪刀撑,水平剪刀撑沿高度每6m设置一道,在每层支顶梁边的水平杆高度设置,两端用旋转扣件与架子的杆件扣紧,其间适当增加46个扣结点,十三层设在梁底以下1200mm的水平杆位置,具体位置见立杆平面布置图;纵向剪刀撑在南北方向设置一排竖向剪刀撑,位于1轴西侧第二排架子上,在东西方向设置九排竖向剪刀撑,在架子南北两侧及每跨的中部位置。剪刀撑采用φ48管,且每7根立杆设一道,剪刀撑应沿架高连续布置,剪刀撑的斜杆除两端用旋转扣件与架子的立杆或拉杆扣紧外,在其中间应增加24个扣结点。在转角处设置剪刀撑,所有固定点距主节点距离不大于150mm。最下端的剪刀撑的底部要插到脚手板处;横向剪刀撑布置在梁底,布置方向与梁截面垂直,具体形式见下图:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(4)悬挑脚手架的固定与拉接:外侧防护架与1轴框架柱之间用φ48钢管水平拉接,拉接杆设在每层板下1.5m位置,拉接杆每端伸进架子内不应少于两排立杆,并用扣件与每排拉杆扣紧。由于框架柱的轴距为8.1m,中间距离过大,为了保证架子的整体性,架子除了每隔8.1m以抱框柱的形式与框架柱拉结外,还应在每层每跨的中间位置利用水平杆斜向与两侧的框架柱进行拉结,形成水平撑形式。架子还应与每层的顶板模板支撑的架子进行连接。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(5)悬挑脚手架的搭设:1轴西侧3.4mC-K轴范围内)以西2m处悬挑架子利用3.4m范围已搭设支撑作为基础进行架子管悬挑,由13层位置起步,宽度方向600mm一步悬挑。高度方向亦为600mm一步悬挑。在悬挑部位,每跨布置一道斜杆用来增强悬挑脚手架的承载能力,具体搭设形式见下图:

 

4、脚手架计算

①梁模板验算

取梁的规格为400×800mm的进行验算

梁模板采用18mm厚酚醛覆面胶合板,次龙骨为50×100木方纵向布置,间距250mm,上层主龙骨采用100×100木方横向分布,间距600mm,下层主龙骨采用100×100木方,间距900,支撑体系采用直径48的钢管加可调支托。

1)荷载统计

恒载标准值:模板自重0.2KN/m

砼重25×0.8×0.48KN/m

钢筋重1.5×0.8×0.20.48KN/m

活载标准值:

振捣荷载2KN/

设计荷载总计:1.2×(0.2+8+0.48+1.4×213.22 KN/m

2)次龙骨计算

1)强度计算

次龙骨采用50×100木方,间距250[fm]13N/

MqL²/813.22×0.6²/80.60KN·m

Wbh²/650×100²/68.3×104

σM/W0.60×106/(8.3×104)6.95N/<[fm]13N/

强度满足需求。

2)挠度计算

Ibh³/12=50×100³/124.17×106mm

F0.2+8+0.488.68KN/m

V5qL/384EI5×8.68×600/(384×95000×4.17×106)0.64mm<[V]L/4001.5mm

挠度满足要求。

3)上层主龙骨计算

(1)强度计算

Wbh²/6100×100²/61.67×105

F4.97×2/33.31KN

MFa3.31×0.4=1.32KN·m

σM/W1.32×106/(1.67×105)7.92N/<[fm]13N/

强度满足需求。

(2)挠度计算

V(Fb/9EIL)×{(a²+2ab)3/3}0.50.19<L/4001.5mm

4)下层主龙骨计算

(1)强度验算

主龙骨采用100×100木方,支顶间距900

F4.97+4.97×4/311.6KN

MFl11.67×0.151.74KN·m

Wbh²/6100×100²/61.67×105

σM/W1.74×106/(1.67×105)10.44N/<[fm]13N/

强度满足要求。

(2)挠度验算

F(3.88+3.88×4/3)/24.53KN

V(Fa/24EI)×(3L² - 4a²)

{4.53×1000×150/(24×9.5×10³×100/12)}×(3×900² - 4×150²)0.84< L/4002.25 mm

5)侧压力计算

梁高800mm,400mm

F0.22γct0β1β2 V1/20.22×25×{200/10+15}×30.576.21KN/

  F=γc H25×0.820KN/

取小值 即F20KN/

砼的有效压头为20/250.8m

采用14的对拉螺栓,竖向布2道,纵向间距900,允许拉力值为17.8KN

F20×600/80015

N0.9×0.8×1510.8KN<17.8KN

满足要求。

 

②立杆验算

底部立杆承受的荷载为施工荷载、梁砼自重、杆件自重以及扣件自重。

1)强度验算

荷载组合 N1.2×(10.370+2)=14.84 KN

N/A14840/48930.4<215N/

强度满足要求。

2)稳定性验算(考虑组合风荷载)

钢管回转半径:i15.78mm

立杆的净截面积:A489

L/i1200/15.975.5

长细比查表:ψ=0.743

风荷载:

风荷载标准值应按照以下公式计算

其中,Wo0.45kN/㎡;Uz0.840Us1.200

经计算,得到风荷载标准值 Wk0.7×0.45×0.84×1.20.318kN/

组合风荷载时产生的立杆段弯矩MW计算公式

Mw0.85×1.4Wk La h²/100.85×1.4×0.318×1.2×1.22/100.065kN·m

(N/ψA)+Mw/W(12370/0.489×489)+65000/5.08×100064.53N/

[f]/γa205/1.5607131.3N/

(N/ψA)+Mw/W<[f]/γa

考虑风荷载时,稳定性满足要求。

 

③悬挑板承载强度验算

悬挑板的承载强度极限值为2.5KN/㎡,(以下每隔一层极限值应加2.5KN/㎡)

1BC跨间的悬挑板验算:

所受荷载为浇筑砼自重、振捣荷载、钢管自重,

{0.4×0.8×3.4+0.2×0.8×8.1)×25+2.5×(0.4×3.4+0.2×8.1+1.2×3+1.7)×0.0385}/8.1×3.4)=2.44KN/<2.5KN/

满足要求。

2)对CL轴的十一层楼板承载力验算:

所受荷载为浇筑砼自重、振捣荷载、钢管自重,

{0.4×0.8×5.4+0.2×0.8×8.1×2)×25+0.4×5.4+0.2×8.1×2)×2.5+180²×0.0385}190.88KN

190.88/8.1×3.4)=6.9KN/㎡>2.5KN/

往下取三层,2.5+2.5+2.5+2.510KN/

加上3层的钢管自重6.9+1.678.57KN/

所以应自七层顶板开始支顶可满足要求,立杆间距900mm,水平杆步距1200mm

 

5、屋面悬挑梁施工过程控制要点

1) 立杆的排杆撂底,搭设前在顶板上弹好位置线,在架子立杆的底部铺设通长脚手板,脚手板尺寸选用50mm厚的木板,平行长向铺设。在架子的底部设置扫地杆,扫地杆应距楼地面200mm。沿高度方向第一根立杆和扫地杆放好后,要进行撂底验收;

2) 搭设脚手架时,每到6m位置,先搭设水平剪刀撑,确保剪刀撑按方案要求搭设后继续上一步脚手架搭设;

3) 脚手架搭设过程中用经纬仪检验立杆的垂直度,确保偏差小于3mm,否则立刻调整;

4)  在悬挑脚手架搭设完成后,对扣件连接点用力矩扳手进行检验,数值在45-60N·m)之间方为合格,全部合格后进行脚手架验收。

在悬挑梁支撑架安装到位,验收合格后开始铺设梁模板,模板施工方式为多层板硬拼缝施工法,支模方式见下图:

 

 

由于此方案属于高大悬挑构件施工方案,我们及时组织专家论证后与甲方、设计协商,决定将最外侧梁头按5/1000起拱,施工起拱50mm,以达到施工完成后结构安全、外型美观不下垂的要求。

 

6、实施效果及总结

通过事先做了较完善的技术工作,过程中严格执行监督管理措施,本工程悬挑脚手架搭设及混凝土梁施工顺利完成,屋面梁最大下沉挠度为30mm,小于理论计算值。达到了内坚外美的质量要求,赢得了甲方及监理的肯定。

该方案充分考虑结构自身的特点,采用扣件式钢管脚手架作为悬挑构件的支撑架体,取得了良好的效果。我部门将此施工方法总结并进一步细化,形成赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办内部标准化施工工艺,为以后类似的工程积累经验。

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樊家村危改(万年花城)5#

5-4#楼(24班普通小学)工程钢网架施工

 

北京住总住三赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办  赵海鹏

 

摘要:大跨度钢结构屋面已经被广泛的应用于大型公共建筑,作为主要受力部分和新型屋面系统。万年花城5-4#楼小学工程中室内风雨操场的屋面应用了大跨度钢结构屋面。本工程所采用起步跨整体吊装,而后高空散装法,经济而且简便有效,施工方法比较成熟。钢结构在施工速度、绿色施工等方面的优势,将使其在未来的建筑中得到更广泛的应用。

 

关键词:大跨度钢结构屋面、整体吊装、高空散装

 

一、工程设计概况

工程名称为樊家村危改(万年花城)5#5-4#楼(24班普通小学),由1#2#3#教学楼、1#2#连接楼和宿舍楼组成,总建筑面积为14500平方米。

其中3#教学楼三层为风雨操场,建筑面积为650平方米,结构形式为框架结构,钢网架支座均设置在框架柱顶端。

钢网架系统由徐州飞虹网架有限赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办设计、施工。

本工程钢网架采用螺栓球节点,形式为正放四角锥网架,上弦柱点支撑。

设计所涉及的荷载包括:上弦静载、屋面活荷载、下弦荷载、基本风压。抗震要求为8°。钢杆件设计应力为193N/mm²,杆件计算长度取中到中长度L=l0,杆件最大长细比拉杆为200;压杆为180

 

 

二、钢网架系统及材料

本工程风雨操场长36m、宽18m,顶部为钢网架屋面。每一四角锥长度为2.4m,宽度为3m,整体钢网架系统共由90个四角锥组成。长度方向每边布置6个支座,宽度方向每边布置3个支座。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


杆件采用Q235B结构钢,钢管采用热轧无缝钢管;螺栓球采用45号钢锻造成型。

 

 

 

 

 

 

 

 

 


杆件                            螺栓球                 螺栓球

 

高强螺栓采用经调质热处理的40Cr钢,高强螺栓采用性能等级为10.9S级。

锥头封板采用Q235钢锻造成型。六角套筒(无纹螺母)采用45号钢制作。

紧固螺钉采用40B钢制造,螺钉热处理后的硬度应为HRC3642。支座、支托及其连接件均采用Q235    钢。

 

 

 

 

 

 

 

六角套筒                                  支座

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


屋面支托                                 屋面托盘

 

本网架系统为上弦柱点支撑,进深方向剖面如下。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


钢网架上弦杆螺栓球节点上方为屋面板支托,支托顶部为彩钢板屋面板,两侧设有排水沟。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


三、安装施工方法

1、整体施工顺序

预埋钢板 → 安装支座 → 安装钢网架 → 安装屋面板支托及檩条 → 安装屋面板和天沟 → 涂刷防火涂料

 

 

 

 

 

 

 

 

2、预埋钢板土建施工至顶部框架梁时,钢网架专业厂家预埋钢板。

3、安装支座混凝土达到100%强度后,安装支座,支座与预埋钢板采用高强螺栓连接。

 

 

4、安装钢网架

本工程钢网架采用的安装方法为:

起步跨整体吊装,然后采用高空散装法安装。

即先安装东侧的第一榀屋架,然后按单元锥体逐个顺序安装。

安装顺序详见下图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

首先在风雨操场地面上组装7200×18000的整榀边跨网架。

利用吊车将组装好的边跨网架整体就位。

边跨网架安装调整就位后,其余网架安装采用在地面拼装小单元锥体。拼装小单元锥体的工作方法为:先配好该处的球和杆件,一名队员找准球孔位置,分别对接两根腹杆,用扳手拧紧套筒螺栓,接着再由一名队员抱一上弦杆,另一名队员迅速将螺栓对准相应的球孔,用扳手将此上弦杆拧紧到位。在拧紧过程中,腹杆队员晃动杆件,以使杆件与球完全拧紧到位。此项工作完毕后,再装另一根上弦杆,找准球孔,拧紧螺栓到位,每安装完一榀都要测量误差,随时调整,避免误差累计。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


安装人员利用已装配完毕的网架上弦、下弦球位置作为工作平台,把地面拼装好的小单元锥体利用滑轮由人力牵引就位,逐个安装。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


钢网架安装过程中的质量控制重点:

钢网架拼装过程中,应随时检查网架拼装质量,如有问题应在临时支点拆除前予以调整。

起步边跨网架安装完毕后要检查轴线偏差,并及时调整,避免后续跨安装时偏差累计过大,不易调整,超出尺寸偏差要求。

网架安装完成后,应检查网架整体挠度,如挠度较大,应通过下弦尺寸的调整来控制挠度值。

5、安装屋面板支托及钢檩条

钢网架安装完毕后,在上弦球形节点上部安装屋面板支托,支托根据屋面坡度安装,中间高两端底,支托与球形节点螺栓连接。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


檩条与屋面板支托采用焊接,焊接前应对支托高度进行全面调整,使托盘平齐一致,保证屋面坡度和平整度。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


6、安装屋面板和天沟

檩条焊接完成后,安装成品钢天沟,天沟沿墙一侧埋置在女儿墙滴水内侧,天沟内侧通过铆钉与支托连接。

屋面板采用100mm厚聚苯乙烯金属夹心板。屋面板安装前应绘制排板图,根据排板图确定起始线位置。

根据板材的实际长度,对该板材进行裁减,并将板放置在排板线位置。用紧固件紧固两端后,再安装第二块板,依次安装。安装夹心板时,应挤密板间缝隙,个别处用保温材料填充。在紧固自攻螺丝时,应掌握紧固程度,不可过度,过度会使密封垫圈上翻,甚至将板面下压而积水,而紧固不到位会出现漏水。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


为保证屋面防水效果,天沟与女儿墙交接处均作了卷材防水,并在天沟底部涂刷了涂膜防水。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


7、涂刷防火涂料

按照本工程的防火等级要求,设计采用油性钢结构防火漆。该漆防火性能良好,同时具有较好的装饰性。

施工时,涂覆基材表面应达到自然干燥状态,打磨表面以达到清洁、无油污。

涂覆前必须将涂料搅拌均匀,禁止加水。

施工应在通风条件好的环境下,涂料在未干以前避免与明火接触。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


四、劳动力投入及工期情况

本工程计划工期30天。实际工期34天,劳动力投入情况见下表。

项目

劳动力人数

工期(天)

材料运输

5

4

起步跨网架组装

5

6

起步跨网架吊装

12

1

单元锥体组装

5

4

单元锥体高空散装

5

7

安装屋面板支托及钢檩条

5

2

安装天沟

5

2

安装屋面板

6

4

防水节点处理

2

1

刷防火涂料

4

2

合计工期

 

34

 

 

五、钢网架安装方法的比选

钢网架的安装方法很多,包括:高空散装法、分块安装法、高空滑移法、整体吊装法等。

本工程选用的为起步跨整体吊装,而后高空散装法,其主要原因是:

1、施工场地狭小,只能在风雨操场内部进行组拼,现场只适宜组装一个起步跨的网架。

2、经济节约,本工程选用的方法只在安装起步跨网架时使用大型机械(吊车),在高空散装的过程中不需要任何机械,可节省机械租赁费用,而且本工程施工人员自始至终维持在46人左右,人员稳定,技术含量相对较低,也节省了人工费。

通过下表,比选各种方法的优劣。

施工方法

起步跨整体吊装,高空散装

高空滑移

分跨整体吊装

整体吊装(本工程无场地)

高空散装法

机械使用情况

只在安装起步跨时使用吊车

需多次使用平移机械人

每次吊装都需使用吊车

对机械要求高

工人素质要求

一般

对技术人员素质要求高

一般

一般

一般

材料使用情况

搭设支撑架体

搭设满堂支撑架体

精度情况

一般

较高

较高

一般

工期情况

一般

 

本工程所采用起步跨整体吊装,而后高空散装法,是最经济的一种方案,也是针对此工程最简便有效的,施工方法比较成熟,对技术水平的要求相对较低,工期快。虽然容易出现累计误差,但考虑到总体跨度较小,对安装精度要求不非常高的前提下,选用了此种安装方法。

通过这个工程,体会到了钢结构在施工速度、绿色施工等方面的优势,这些优势也将使钢结构在未来的建筑中,得到更广泛的应用。

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刚果(布)外交部礼堂钢结构屋面

聚氨酯硬泡体防水施工技术

北京住总海外建设工程部

一、工程概况

刚果(布)外交部工程是该国重点工程项目,位于刚果首都布拉柴维尔市中心,座西朝东,与人民宫隔街相望,占地面积20000平方米。外交部工程为6层混凝土框架结构,礼堂位于外交部办公大楼右侧,为该工程配套工程项目之一。外交部礼堂为圆形建筑,直径52米,檐口高度14米,西立面最高处17米,总建筑面积2000平方米。主体为钢筋混凝土结构,维护结构为混凝土砌块,观众厅为单层1000座,局部为三层结构,有休息室、同声翻译室、放映厅等配套设施。外交部礼堂为框架结构,屋面为钢结构。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


未修复前屋面全景(照片1                未修复前屋面拼缝局部(照片2

 

 

钢结构做法为金属球网架上搭设环行钢檩,钢檩横向最大跨距4米,纵向间距1米,钢檩上面铺设底层钢板、岩棉和0.75mm压型钢板。

屋面表面积为1500平方米,由环行天沟分割为内环和外环两个部分,外环宽度6米,坡度为8%,内环半径为19.5米,坡度为2%,环行天沟的宽高为1.2×0.8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


未修复前屋面天沟局部(照片3                    屋面网架结构(照片4

刚果(布)外交部礼堂钢结构屋面工程完成后,雨季发现屋面多处漏水,影响后续室内装修工程进展。刚果(布)项目经理部组织有关技术人员进行检查,由于礼堂屋面有坡度,屋内漏水处不一定是屋面漏水点。项目经理部组织人力在屋面所有接缝处采用聚氨酯防水材料进行堵漏,但效果不佳。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

防水材料修复与墙连接处(照片5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


防水材料修复脊瓦连接处(照片6              防水材料修复管根处(照片7

 

二、原因分析

 

原因分析

设计

原因

1

由于刚果(布)首都布拉柴维尔市属热带雨林气候,年降水量10001600mm,瞬间雨量非常大,雨季雨量充沛。外交部礼堂屋面板外环坡度8%,设计合理;屋面板内环,坡度只有2%,近乎于平屋面的排水坡度,设计不合理,在降水量非常大的情况下会形成积水渗漏现象。

2

内填岩棉双层金属压型板的复合屋面,由于是圆形,横向搭接设计不合理,在大雨积水的情况下起不到防水的作用。

3

岩棉是软基底,屋面板钢板薄,刚度不够,不能承受屋面的施工载荷,造成钢板变形。

气候原因

1

钢板热变形过大造成接口处、搭接处变形。

施工

原因

1

屋面板横向搭接缝上,金属板间缝隙较大,未做好防水处理。

2

屋面板与天沟连接处,脊瓦处,以及与墙搭接处在施工时未作好防水密封处理。

现场技术组通过现场实地勘察、调查分析和对图纸和施工方案进行分析,发现刚果(布)外交部礼堂钢结构屋面漏水是由如下原因造成的。

 

三、国内调研

(一)根据上述屋面漏水原因,由海外部国内技术部门负责对国内钢结构屋面、防水材料和施工技术进行了经济、技术分析,筛选出最佳技术方案,解决刚果(布)外交部礼堂钢结构屋面漏水问题,确保后续工程顺利进行。

(二)通过技术咨询、现场考察,筛选了三种钢结构屋面防水技术:1、卷材防水技术;2、喷涂聚脲弹性体防水技术(简称SPUA技术)3、喷涂聚氨酯硬泡体防水技术(简称PUR技术)。

这三种钢结构屋面防水材料的特点、技术指标和适用性分析对比如下表:

序号

类型

特点

技术指标

适用范围

1

防水卷材

1、施工方便且施工速度快。
2
、具有橡胶的弹性,延伸率极佳,能很好的适应基层的变形和开裂。
3
、有自愈性,即卷材在遭遇穿刺或硬物嵌入时,会自动与这些物体粘合在一起。
4
、耐腐蚀:该卷材具有很好的耐酸、耐碱、耐化学腐蚀

1、可溶物含量(23mm)≥2100g/

2、拉伸强度≥15.0MPa

3、断裂伸长率≥250%

4、延伸率≥30

5、抗裂强度≥250N/m

坡型屋面、屋顶花园、上人和非上人屋面、拱形屋面、金属结构屋面、水池和水库等防水。

2

喷涂聚脲弹性体防水

1SPUA技术施工速度快,固化快,10秒钟内凝胶,1分钟内达到步行强度;

2、对温度、湿度不敏感,施工不受环境条件影响;

3、对各类基材(如钢、砼)具有优良的附着力

4SPUA技术必须使用高温、高压撞击式专用混合设备。

1、密度≥55Kg/m³

2、抗压强度≥300Kpa

3、导热系数 0.022W/m.K

4、适用温度范围 -50+150

5、吸水率 1%

屋面防水、水池防水、地铁和隧道防水等。

 

3

喷涂聚氨酯硬泡体防水

1、聚氨酯硬泡体防水保温材料具有良好的保温隔热和防水性能、很强的粘结性能、尺寸稳定、强度高、断裂延伸率高。

2、可现场喷涂、一次成型,整体性好,具有其他保温材料无法比拟的优点,同时成为防水层的有力补充。

3、聚氨酯硬泡体防水保温层施工简便,施工周期短。

1、闭孔率≥95%

2、吸水率≤1%

3、导热系数≤0.022Wmk

4、抗压强度≥300Kpa

5、密度≥55Kgm³

6、尺寸稳定性≤1%

适用于外墙、非透明幕墙、形状复杂的屋面的缝隙防水。

(三)方案确定

综合上述三种钢结构屋面防水技术的技术指标、适用范围、主要特点等方面的对比,结合刚果(布)外交部礼堂钢结构屋面漏水的实际状况,认为最佳屋面防水技术方案是:

PUR技术作为防水底层,PUR与钢结构屋面粘接性好,可以满足上人屋面作业的强度要求,且具有良好的隔热性能;以SPUA技术作为面层,弥补了聚氨酯硬泡体抗紫外线性能差的缺点,且表面色彩可以满足甲方的要求。

但是在海外部分别与拥有PUR技术和SPUA技术的专业赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办洽谈后,发现施工SPUA防水材料所用设备成本高、往返运输时间长、运输成本大等,因而放弃;PUR防水材料专用设备成本低,不存在往返运输时间和运输成本问题。通过论证,最终确定以PUR技术作为防水底层,表面粘结彩砂作为屋面防水层的防紫外线的保护层,该方案在技术性、经济性和适用性都能满足本工程需要。

 

四、屋面维修施工

(一)材料选用

BASF聚氨酯硬化保温防水一体化材料:包括AB组份的喷涂发泡料、保护料。

(二)施工机具:

REWI型专用无汽喷涂机(包括喷枪)、发泡机泵,气泵规格(1113个大气压)。

(三)施工条件:

1、施工现场大气温度不低于15℃,空气相对湿度不高于75%,风力不超过三级;

2、局部按要求搭设脚手架和围栏、物料输送和人员施工通道;

360米长输送管道输送物料,但不能覆盖整个礼堂屋面,所以在礼堂周围布置三个设备材料供应点,便于分段喷涂施工,保证施工质量。

(四)工艺流程

进场准备——基层清理——节点技术处理——基层验收——机具材料准备——按工艺喷涂——检查修正——彩砂施工(防紫外线保护)——质量检验——工程验收——资料归档

(五)施工要点

1基层处理

由于屋面板钢板薄,刚度不够,不能承受屋面的施工载荷,造成钢板与新喷涂的聚氨酯硬泡体结合不牢固。因此,对屋面局部檩条间距较大的部位进行临时支撑,保证屋面变形小于10mm,同时要求基层干净、干燥,不得有油污、灰尘等。

2材料准备

喷涂发泡剂AB组份应为密封桶装液体,在热反应过程中不应产生有毒气体。发泡剂等添加剂不应含氟,并无毒。阻燃剂应为长效阻燃剂。物料现场存放应严防雨水渗透和日光暴晒。

3工作参数的选择

喷枪宜采用高压回转式喷头,工作时输料泵压力应调至11MPa,压缩空气压力调整至0.3MPa。开喷前应将设备空运转3~5min,喷枪的工作半径为1.5m,喷枪倾斜角度应在45°~90°左右,喷枪头距作业面的距离≤500mm

4试喷

正式喷涂作业前先试喷,试喷时应先启动空压机,打开压缩空气开关,再启动发泡剂料泵,待喷出的料液为黄色时再开始正式喷涂施工。

5流水段的划分

喷涂施工先从屋顶外环开始,根据每块屋顶压型钢板的面积将屋顶外环分成6个施工段,将内环分成3个施工段。每个施工段喷涂作业应控制在4~5层成型。10天内完成聚氨酯硬泡体的施工。

6喷涂作业

喷涂施工前应先通压缩空气,再启动料泵,开始时的物料应放弃,待料液配比正常后方可正式喷涂作业。第1层施工应沿屋面压型钢板的纵向喷PUR 1层,厚度约5~8mm,作为PUR与屋面基层的温差接应,同时给第2PUR提供相容性的基层,以保证第2PUR发泡均匀。第2-4层施工,喷涂施工方向与前一层相互垂直,要求喷涂厚度达到25~30mm,用探针抽测。最后喷涂一层,厚度约10~15mm,同时填补探针针刺的孔眼。喷涂作业应随时检查发泡质量,发现问题立即停机,查明原因并纠正故障后方能重新作业。

7彩砂面层施工

喷涂作业完成后的24小时内,聚氨酯硬泡体上严禁人行走或受压。待喷涂24小时后,在聚氨酯硬泡体上刷专用彩砂粘结底胶,人工均匀撒布彩砂。

(六)质量标准

1、由于刚果国家实验室不具备做聚氨酯硬泡体材料性能检测。因此,在合同签订后,用购买的材料在国内制作500mm×500mm×40mm的试块,送国家建筑工程质量监督检验中心进行检查,试块检测合格后,材料才允许运往刚果。

2、现场施工时聚氨酯硬泡体防水保温层应按配比准确计量,发泡厚度均匀一致,厚度的允许偏差:+10%,-5%

3、聚氨酯硬泡体防水保温层不应有渗漏、起鼓、断裂等现象,表面应平整,最大喷涂波纹应<5mm

 

五、总结

(一)聚氨酯硬泡体防水保温材料具有良好的保温隔热和防水性能、很强的粘结性能、尺寸稳定、强度高、断裂延伸率高,适合各类屋面使用。特别是大型复杂屋面,可现场喷涂、一次成型,整体性好,具有其他保温材料无法比拟的优点,同时成为防水层的有力补充。

(二)影响施工质量因素多,施工中需严格控制防水保温层的原料配比、厚度、密度、导热系数、强度、吸水率等。

(三)聚氨酯硬泡体防水保温层施工简便,施工周期短。

(四)施工成本高,40mm厚聚氨酯防水保温层每平米造价266元(不含海运和当地运输费),不适于普通房屋屋面施工使用。

刚果(布)外交部礼堂钢结构屋面防水(保温)维修工程赶在雨季到来之前完成后,在屋面进行淋水试验,质量完全符合技术要求,为外交部礼堂下一步室内装修工程按时开展工作提供了时间和质量保证。经过三年时间考验,该维修工程完全达到技术要求。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


维修后屋面全景(照片8

 

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高性能混凝土在女子学院工程

BDF壁筒体现浇空心楼板中的研究与应用

 

 

北京住总商品混凝土中心  胡耀洲  江宏伟

 

 

 要:现浇钢筋混凝土空心楼板施工技术是国内近几年才发展起来的结构施工新技术,尤其适用于大空间、大跨度的框架结构建筑;高性能混凝土是一种新型混凝土,是在大幅度提高普通混凝土性能的基础上采用现代混凝土技术,选用优质的原材料,在严格的质量管理条件下制成的高质量的混凝土。本文主要介绍以上两种技术在中华女子学院工程中的研究与应用情况。

 

关键词:高性能混凝土,大流动度,BDF薄壁筒体,空心楼板

 

引言

BDF薄壁筒体为内模形成的现浇钢筋混凝土空心楼板作为传统的钢筋混凝土肋梁楼盖、密肋楼盖、预应力大板等的换代结构,用于现代大、中型商场、高档住宅、图书馆、工业厂房、体育场馆等,具有显著的功能优势,能够解决大开间、大跨度结构楼板自重大的问题。由于使用功能改善、隔音效果良好、施工工期缩短、工程造价降低,目前在全国推广普及迅速。

BDF薄壁筒体构件是以硫铝酸盐或铁铝酸盐水泥、粉煤灰为胶凝材料,以玻璃纤维为增强性材料,掺入适量的砂、水、改性剂,在机械和模具的作用下复合而成,具有强度高、壁薄、质轻、不燃、成孔规范、安装施工简便、对钢筋无锈蚀、造价低等特点。BDF薄壁筒体现浇空心楼板的设计原理依据是:在钢筋混凝土受弯构件中,对正截面而言,可以把受拉区混凝土除去一部分,形成T形截面构件,这样可节约材料和减轻自重。从正截面强度来看,两种楼板的承载能力是等同的。基于这一原理,在现浇楼板中内置BDF薄壁筒体,形成孔洞,沿布管方向的板的正截面就变成了字型截面;垂直于布管方向的板的正截面变成了平面外有联系的工工字形截面,这种字形截面和工工字形截面的承载能力与等厚的实心板是相同的[1]。由于字形截面减轻了自重,故板的配筋比等厚的实心板要少,同时也减轻了柱和基础的荷载。

 

1工程概况

中华女子学院教学图书综合楼工程位于北四环小营中华女子学院内,集教学楼和图书馆功能于一身。在24567层阶梯教室顶板部位设计采用了预应力变厚度中空薄板结构,该结构特殊工艺在于在现浇结构顶板中填充BDF预制薄壁筒体,在结构顶板内形成空腔,在满足结构承重要求的前提下尽可能减轻结构自重,再配以后张预应力钢绞线提高结构承载力。该结构内部铺设长度为1000mm,直径分别为120mm200mm320mm400mmBDF薄壁筒体,在结构顶板中按一定方向排列,横向间距60mm、纵向间距80mm、距下板表面50mm,距上板面50mm,在结构顶板的上下双层双向钢筋网片之间。

该结构的施工难点在于BDF薄壁筒体在顶板内排列密集,如图1-1。后张预应力厚板处并列布有预应力金属波纹管,与筒体间距很小,在板内形成了隔离层,这种结构限制了混凝土拌合物的流动性,混凝拌合物中骨料的通过难度增加,同时在浇筑混凝土过程中无法插入振捣棒进行充分振捣,所以很难保证顶板内BDF薄壁筒体结构下部(板底)混凝土的密实,造成严重的质量缺陷。

根据以上工程实际情况分析,普通混凝土根本无法满足施工要求,经与设计单位、建设单位、监理单位、施工单位等技术人员研究,决定采用大流动度高性能混凝土进行施工,同时配以特殊的施工工艺以保证结构质量[2]

 

 

 

 

 

1-1  BDF薄壁筒体及后张预应力管安装

 

 

2高性能混凝土试验研究过程

2.1技术路线

本工程BDF薄壁空心楼板混凝土设计强度等级C40,根据工程结构特点,要求混凝土具有很好的工作性能。考虑到楼板为后张预应力结构,其对结构混凝土的弹性模量要求较高,而自密实混凝土的砂率一般较大,对混凝土的弹性模量不利,因此选用小砂率大流动度高性能混凝土的设计路线,具体技术措施如下:

2.1.1聚羧酸外加剂的选择

聚羧酸外加剂是一种高效能外加剂,具有高减水率、高抗压强度比、低引气性、低收缩、混凝土拌合物坍落度损失小、凝结时间适当等优点,是配制高性能混凝土的理想外加剂品种,目前铁路、地铁、轻轨已普遍采用该类外加剂[3]。本工程使用北京杨扬润华科技开发有限责任赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办生产的YNF-9聚羧酸型高效减水剂,减水率30%、含气量3.5%、初凝时间差+53min、终凝时间差+47min28d抗压强度比156%

2.1.2选用适宜的配合比参数

在普通顶板混凝土的基础上适当提高砂率、增加胶凝材料总量,目的是增加混凝土的流动度和扩展度,保证混凝土在大坍落度情况下不出现离析和分层现象。

2.1.3 集料二级配

粗细集料二级级配并控制石子的最大粒径。砂石骨料各选取两种不同粒径的材料,在混凝土生产过程中,通过一定比例的二级混合,调整原有砂石骨料级配及粒型的缺陷,提高混凝土的流动性和密实度。其中,石子选用5~20mm5~16mm的碎石二级级配,砂子选用尾矿粗细砂进行二级级配。

2.1.4采用粉煤灰和矿粉双掺技术

利用粉煤灰中玻璃体的滚珠效应”和粉煤灰与矿粉在胶凝材料中的微集料效应,调节混凝土拌合物的和易性和密实度,提高混凝土的流动度和耐久性。

2.2 试验过程及结果分析

根据以上技术路线,选择适宜的原材料,进行试验室试配。依据配合比设计方法,确定混凝土的基本参数如下:水胶比0.38、砂率44%、单方用水量175kg。最终确定试验配合比如表2-2-1

 

 

2-2-1  高性能混凝土试验配合比

试配编号

水胶比

砂率(%

粉煤灰

掺量(%

矿粉掺量(%

外加剂

掺量(%

细石用量(%

粗砂:细砂(质量比)

1

0.38

44

14

25

1.0

30

51:49

2

0.38

45

15

24

1.0

30

20:80

3

0.38

45

16

23

1.1

30

38:62

4

0.38

46

16

23

1.2

30

38:62

5

0.38

46

16

23

1.2

31

37:63

根据工程结构特点和施工要求,控制混凝土拌合物出机坍落度220-240mm之间。混凝土拌合物性能试验参照《普通混凝土拌合物性能试验方法标准》(GB/T50080-2002)进行,表2-2-2是新拌高性能混凝土性能的试验结果。

2-2-2    高性能混凝土拌合物性能试验

试配编号

出机

坍落度mm

1h坍落度损失mm

扩展度

mm

初凝时间min

倒坍落度桶流空时间(s

和易性描述

1

230

200

580

500

18

和易性好,流动性不足

2

220

180

550

510

20

和易性好,流动性不足

3

235

200

600

500

16

和易性好,流动性不足

4

240

220

600

530

10

和易性好,流动性好

5

240

230

650

520

9

和易性好,流动性良好

从表2-2-2可以看出,所有配合比的混凝土拌合物出机坍落度均能够满足要求,123号配比1h坍落度损失偏大,不能保证满足工地现场200~220mm坍落度的施工要求,同时混凝土拌合物出机时的流动度不足,无法满足该工程BDF薄壁筒体空心楼板大流动度的现场施工要求;45号配比以上各性能均满足设计和施工要求,其中尤以5号配比效果更佳(如图2-1)。

2-1  5号配合比扩展度试验

混凝土的力学性能试验参照《普通混凝土力学性能试验方法标准》(GB/T50081-2002)进行,试验结果见表2-2-3

 

 

2-2-3  高性能混凝土力学性能试验结果

试配编号

3d抗压强度(MPa

7d抗压强度(MPa

28d抗压强度(MPa

28d弹性模量(×104MPa

1

18.1

35.0

60.7

3.22

2

16.2

33.8

57.4

2.95

3

23.0

44.9

65.4

3.52

4

19.8

38.0

60.5

3.25

5

21.0

39.3

61.1

3.30

从表2-2-3混凝土力学性能试验结果来看,所有配合比各龄期抗压强度和弹性模量均能满足设计要求,因此在考虑配合比选择的时候应该重点考虑混凝土的施工性能。

基于以上的试验结果,我们确定5号配合比为该工程的施工配合比。

 

3 BDF薄壁筒体安装

BDF薄壁筒体现浇钢筋混凝土空心楼板技术是一种新兴的建筑施工技术,突破了原有的建筑施工理念,筒体的安装是施工过程中的关键工序之一。本工程BDF薄壁筒体安装过程中施工控制要点如下:

1)在BDF薄壁筒体运至施工现场后,作业人员要根据BDF筒体的长度、直径分别堆放,以便于施工管理和应用。安装筒体时,注意轻拿轻放,以免损坏,否则在浇筑混凝土时混凝土流入筒体空腔内,不但浪费材料,增加自重,而且将会改变结构设计,导致结构受力情况有变。

2同一排BDF筒体安放必须保持顺直,两排筒体的间距满足设计要求。为使同一排的管顺直,要拉通线进行调整,并用钢筋加工定位卡具进行固定。

3)由于BDF筒体自重轻,浇筑混凝土时会产生浮力,必须严格固定,否则上浮后会对结构造成影响。本工程抗浮措施为在筒体上绑扎抗浮铁丝,即前面所提到的固定筒体的铁丝。

4)楼板钢筋绑扎完成后,混凝土浇灌前,应对筒体进行如下检查:对有松动或位置发生偏移的筒体及时进行调整,如有因施工人员在施工时不慎损坏的筒体,应及时进行封堵,避免混凝土灌入筒体空腔内。

5)预埋在楼板中的管线应尽量避开BDF筒体,当无法避开时,管线可穿过筒体,对穿越筒体而造成的筒体破损处,应及时封堵,以免混凝土进入筒体空腔内。

 

4高性能混凝土生产及浇筑施工

4.1生产过程控制

1)每次开盘前,必须取实际生产用原材料进行试拌,以确定在当时条件下的实际施工配合比,主要是砂率和外加剂用量的确定。

2)聚羧酸外加剂不能与普通混凝土用萘系外加剂相混,否则会引起化学反应,严重影响混凝土的施工性能,因此在生产和施工时必须预先彻底清洗搅拌机、罐车和泵管。

3)聚羧酸外加剂对用水量和外加剂计量敏感性强,生产中要严格控制用水量和外加剂的加入量。

4)质检部门必须加强混凝土生产质量控制,对出站混凝土进行车车检查,确保出站混凝土满足设计要求。

5)合理安排运输车辆,在不压车情况下保证混凝土的连续浇筑。

4.2 施工过程控制

4.2.1 BDF薄壁筒体预处理

由于BDF薄壁筒体有很强的吸水性,在浇筑混凝土前对BDF薄壁筒体进行浇水处理,但要保证在对BDF薄壁筒体进行浇水时模板内不能有积水,避免因积水导致混凝土水灰比的变化。

4.2.2 施工中辅助振捣

在不宜下振捣棒的厚板处,辅以人工用钢筋从BDF薄壁筒体两侧进行插捣,同时从模板底部用橡皮锤轻轻敲打,以保证混凝土充满BDF筒体底部,并达到密实、均匀的状态[5]。能下振捣棒的地方振捣时避免接触钢筋,以免钢筋周围形成砂浆层,影响钢筋的握裹力。

4.2.3 分层浇筑

先浇筑厚板,从厚板两侧以及板内筒体两端处浇筑混凝土,并采取分层浇筑的形式。第一层混凝土浇筑面不能超过张拉筋套管,以便人工进行插捣时,不损伤张拉筋套管,待充分插捣观察到筒体下部被混凝土完全填充后再浇筑第二层混凝土。

4.2.4 加强养护

由于BDF薄壁筒体具有吸水性,经试验测定其吸水率约15%18%,而在实际施工过程中,只能依靠施工工人人为控制预湿程度。考虑到一旦BDF薄壁筒体预湿不充分,容易导致混凝土浇注后失水下表层失水迅速,加之天气炎热,混凝土楼板浇注后上表层失水迅速,容易导致楼板表面早期开裂,因此,为了避免混凝土浇注后失水过快,施工时,楼板收面完成后,覆盖塑料薄膜,减少水分散失,达到保湿养护(如图4-1)。

4-1   现场覆盖养护情况

 

5结论

本工程五层BDF薄壁筒体空心楼板总共使用C40高性能混凝土2200m3,分十次浇筑完成,浇筑过程顺利,达到了预期的效果。底模拆除后板面平整光滑,无任何质量瑕疵。得到了设计、甲方,施工等人员的一致好评,达到了设计目标。

结合本工程的实际使用情况,更好的实现BDF薄壁筒体预应力楼板的设计效果,建议:

1BDF薄壁筒体吸水率经试验测定为15%18%,即使预先浇水处理,也很难控制其预湿程度。预湿不充分,BDF薄壁筒体吸收混凝土拌合物中的水分,容易导致混凝土早期开裂;预湿过度,楼板内多余积水引起楼板表观缺陷。因此建议BDF薄壁筒体生产厂家对BDF筒体表面做防水处理,如增加表面涂层等措施,使其没有吸水性,降低施工难度,更好地保证工程质量。

2)厚板处BDF筒体直径偏大,筒体与张拉筋套管间几乎没有间隙,增加了施工难度和出现混凝土质量缺陷的几率。因此,建议施工单位与BDF筒体生产单位提前沟通,根据建筑设计要求,进行筒体设计生产。在施工安装过程中,考虑到混凝土的浇注,预留足够的空间进行混凝土施工。

3)聚羧酸外加剂对材料和温度条件的敏感性强,砂含泥、砂含水、昼夜温差等条件的变化都会在一定程度上影响聚羧酸在混凝土拌合过程中的使用情况,每次正式生产前聚羧酸外加剂的掺量必须根据试验室试拌情况再次进行调整确定。建议聚羧酸外加剂的研究生产深化,在现有性能的基础上,增强其与原材料的适应性,更利于生产控制。

 

参考文献

[1]CECS 175:2004,现浇混凝土空心楼盖技术规程[S].北京:中国计划出版社,2004

[2]吴中伟,廉慧珍。高性能混凝土[M]1999

[3]郭延辉,郭京育等。聚羧酸系高性能减水剂[M]2005

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探讨与探索

论建筑企业如何加强工程质量管理

 

北京住总住二赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办  王德顺

 

前言

质量管理起源于美国,发展于日本。随着时间的推移及科技的进步,人们对质量管理的认识也在不断提高,质量管理也经历了一个漫长的发展过程。建筑工程质量与其他产品质量一样,既关系到国民经济的发展,又关系到人民群众的切身利益。质量管理可以说是一项至关重要的工作。因为建筑企业就像一个制造建筑的工厂,而每一个工程则是一个个产品。对于一个工厂来说,没有比产品质量更需要严格把握的了。因此,抓好工程中的质量管理是一个建筑企业在如此激烈的市场竞争重要得以生存的关键所在。

 

一、工程质量现状

目前,一些项目的工程质量应该说是好的或比较好的,其中有些项目已达到国际先进水平。但就一般的工业与民用建筑工程、基础工程,特别是住宅工程而言,质量问题相对比较多,大量的工业与民用建筑工程质量问题还是非常突出的。有的工程质量已到了令人难以容忍的地步。由于这一类工程在建设中占有相当大的比重,因而直接影响到工程质量的整体水平。问题主要表现在:

(一)工程质量合格率低

工程质量主要是依据质量验评标准来衡量。我国现行的《建筑安装工程质量检验评定标准》的水平并不是很高,如果能按规范要求施工,按规范要求操作,工程质量是完全可以达到合格标准的。但目前我国工程质量的合格率还是比较低的,据建设部有关部门统计,全国建筑工程质量如果严格按验评标准核验,其合格率不会高于60%,至于优良率就更低了。据报载,建设部组织了全国省会城市住宅工程抽查,在400多栋工程中,核验为优良等级的工程只有30栋,优良率为8%

(二)“劣质工程”增多

对“劣质工程”虽然没有明确的规定,但下列几种情况一般认为属于“劣质工程”:①结构不能保证安全;②功能质量不能达到基本的使用要求;③单位工程观感得分率在50%50%以下。全国这几年属于上述情况的“劣质工程”不计其数,不仅给国家造成了严重经济损失,而且给人民生活带来了很大困难。

(三)不少工程存在着严重隐患

近几年所建的工程中,有不少工程存在着严重的隐患。有的工程未经工程地质勘察就设计地基基础;有的工程未经结构计算;有的结构工程使用未经检验的钢筋和水泥;有的工程使用强度不合格的砌筑墙体。更为严重的是,不少施工企业为了获取利润,竟不择手段地偷工减料。如在钢筋混凝土构件中,有的抽去了50%的钢筋量;有的在砌筑砂浆中少用水泥30%50%,致使实际的混凝土及砂浆强度远低于设计强度。某地区一住宅楼钢筋混凝土设计厚度为100mm,但实际平均厚度只有75mm,最薄处只有50mm;设计1.4m宽的基础,但实际宽度不足900,使工程存在着严重的安全隐患。

随着新材料、新工艺在建筑工程中推广应用,于是又有一些新的质量通病普遍存在于工程中。如在铝合金门窗安装中,门窗框与墙体接缝处按规范要求应镶嵌弹性材料,其外侧的5mm厚度应注入密封胶。但现在绝大部分工程未按规范要求施工,有的或许根本就不知道怎样做,几乎所有接缝处都是嵌填水泥砂浆。

 

二、工程质量差的原因

造成工程质量差的原因是多方面的,既有主观原因,也有客观原因;有企业内部的,也有企业外部的。概而言之,主要有如下几种:

(一)施工队伍素质低

在我国庞大的建筑队伍中,其中很大一部分是民工。民工大多没有经过专门的训练,既缺乏必要的建筑基本知识,又缺乏基本的操作技能,因此在施工中很难做到按规范及规程操作。当前施工现场直接从事操作的人员中,90%以上是农民工。在这种情况下,要把工程质量搞上去,显然有很大难度。

(二)建筑市场行为不规范

国家一方面将企业推向了市场,但另一方面法制又不够健全,市场行为不规范,造成了市场的混乱。突出表现在以下几方面:①无证或越级承建设计与施工任务的情况,仍屡禁不止;②施工企业将承建的工程层层转包以包代管;③建设单位在招标中肆意压价或将工程肢解后分包给多个施工企业承建,致使工程建设中施工企业各干各的,建设单位也不好管理,使工程质量遭受严重损害;④施工企业以不正当的手段承揽工程,或以低标中标后,再从工程上补偿等。

(三)建筑材料的质量不能保证

工程材料质量是保证工程质量的基础,但目前不少材料的质量是不能保证的。如防水卷材SBS,由于一些生产厂家工艺落后、设备老化,或是没有生产许可证的作坊生产,产品质量无法保证,卷材自身耐久性差,有的使用1-3年即老化而使防水失效。加之市场鱼目混珠,使一部分劣质建材用于工程中。

(四)以速度压质量

现在有不少工程一味地追求速度,而不求质量。如有些工程只要项目一经确定,就提出要在某日前竣工、向某节日“献礼”,迫使施工企业打破正常的施工程序,以“人海战术”抢速度,使施工陷入混乱,最终留下很多的质量问题。造成半年施工、半年修理,不仅工期拖长,而且费用也大大超支。

 

三、质量管理的定义

质量管理,是指确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施全部管理职能的所有活动。

(一)质量管理是下述管理职能中的所有活动

1、确定质量方针和目标;2、确定岗位职责和权限;3、建立质量体系并使其有效运行。

(二)质量管理是在质量体系中得以实施的质量体系,涉及质量策划、质量控制和质量改进三个方面

质量策划是指“确定质量以及质量体系要素的目标和要求的活动”。质量策划包括产品策划、管理和作业策划以及质量计划的编制和质量改进的准备工作。质量改进,是指“为向本组织及其顾客提供更多的收益,在整个组织内采用的旨在提高活动和过程的效益的各种措施”。质量改进是各级管理者追求的永恒目标,质量改进通过过程来实现,是一种以追求更高的过程效益和效率为目标的持续活动。

一个组织要搞好质量管理,应加强最高管理者领导作用,落实各级管理者的职责,并动员、教育、激励全体职工积极参与。

质量管理应考虑所建立质量体系的经济性,即从财务的角度来衡量质量体系的效果。不断降低质量损失,提高顾客满意度,增加利润。

(三)质量管理的特点

由于项目涉及面广,是一个极其复杂的综合过程,再加上项目位置固定、生产流动、结构类型不一、施工方法不一、体型大、整体性强、建设周期长、受自然条件影响大的特点,因此,施工项目的质量管理比一般工业产品的质量管理更难以控制,主要表现在以下方面:

1、影响质量的因素多:如设计、材料、结构、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等,均直接影响施工项目的质量。

2、容易产生质量变异:因项目施工不像工业产品生产,有固定的自动性和流水线,有规范化的生产工艺和完善的检测技术,有成套的生产设备和稳定的生产环境,有相同系列规格和相同功能的产品;同时,由于影响施工项目质量的偶然性因素和系统性因素都比较多,因此很容易产生质量变异。如材料性能微小的差异、机械设备正常的磨损、操作微小的变化、环境微小的波动等,均会引起偶然性因素的质量变异;当使用材料的规格品种有误、方法不妥、操作不按规程、机械故障、仪表失灵、设计计算错误等,均会引起系统性因素的质量变异,造成工程质量的事故。为此,在施工中要严防出现系统性因素的质量变异;要把质量变异控制在偶然性因素的范围内。

3、容易产生判断错误:施工项目由于工序交叉多、中间产品多、隐蔽工程多,若不及时检查实质,事后再看表面,就容易产生判断错误,也就是说,容易将不合格的产品认为是合格的产品;反之,若检查不认真、测量仪表不准、读数有误,则也会产生判断错误,也就是说容易将合格产品认为是不合格产品。这一点,在进行质量检查验收时,应特别注意。

4、质量检查不能解体、拆卸:工程项目建成后,不可能像某些工业产品那样,拆卸或解体检查内在的质量,或重新更换零件;及时发现质量有问题,也不可能像工业产品那样实行“包换”、“退款”。

5、质量要受投资、进度的制约:施工项目的质量要受投资、进度的制约较明显。如一般情况下,投资大、进度慢,施工质量就好;相反,质量则差。因此,项目在施工中,还必须正确处理质量、投资、进度三者之间的关系,使其达到对立的统一。

 

四、质量管理工作的内容

(一)认真贯彻国家和上级关于质量工作的方针、政策;贯彻国家和上级颁发的各项技术标准、施工规范和技术规程,组织制定贯彻保证工程质量的各项管理制度;制定质量目标计划及质量管理奖励办法。

(二)严格按有关规范、标准和施工图纸要求进行工程质量监督、检验和评定工作。其具体内容是:

1.监督检查施工人员按设计图纸、施工验收规范、操作规程、施工组织措施(施工技术组织措施必须要由确保工程质量的技术措施内容)及其他施工技术文件进行正确施工。

2、监督、检查设备、材料、成品、半成品的质量,防止不合格产品用到工程上去。

3、对施工中的重要部位和材料进行监督检查。施工中的主要部分是指隐蔽工程、压力试验、工序衔接的重要部位、系统调试、设备试运转、电气绝缘实验、锅炉胀接、压力容器焊接等。

4、采取专业检查与群众检查相结合的方法,协助基层做好“三检”(自检、互检、交接检)工作,加强对施工过程的检查,把质量问题消灭在施工过程中。“三检制”要贯彻到整个施工过程中,要充分发挥班组质量员的作用,实行对工序严格把关。

5、督促检查分项、分部、单位工程的质量评定工作。

(三)组织质量大检查。针对施工中的薄弱环节和质量通病,根据施工任务的特点,可分别按季、月组织质量大检查,有针对性地检查工程质量中的典型问题。针对施工中的薄弱环节和质量通病,制定切实可行的消除通病的措施计划。质量通病是影响工程质量提高的重要因素。企业应根据自己的实际,定期分析工程质量动态,预见隐患或不正常的因素,通过数据的分析,找出影响工程质量的重要因素;制定出消除质量通病的计划,采取有效措施,组织攻关逐项消除,从而不断提高企业的工程质量水平。

(四)参加制定保证工程质量的技术措施。在编制施工组织设计、季节性施工方案和推广新技术、新结构、新材料的方案中都必须有保证工程质量的技术措施。

(五)对质量事故进行处理。对重大质量事故的处理要本着“三不放过”的原则严肃处理,召开事故分析现场会,总结经验教训,并给予教育和必要的处分。

(六)搞好质量管理试点和经验推广,运用全面质量管理等科学管理方法。

(七)做好质量信息反馈工作。工程交付使用后要进行回访,听取用户意见,检查工程质量的变化情况、搜集和积累已建工程质量情报,建立质量信息反馈档案。通过回访,系统的总结工程质量方面存在的问题;采取相应的技术措施,不断提高工程质量水平。

(八)做好质量报表和统计工作。质量报表必须按规定上报,不得漏报和迟报,并附文字分析情况报告。发生重大质量事故,必须填写《重大质量事故报表》逐级上报。

(九)开展保证工程质量的宣传教育工作,使职工牢固地树立“百年大计,质量第一”的思想和多快好省的全面质量观点。

 

五、工程中不同阶段的质量控制

质量控制就是针对产生质量问题的原因,采取措施,加以控制,起到事先预防的作用。因此,进行建筑安装工程质量控制就必须研究建筑安装工程质量形成和发展的全过程,分阶段对工程质量进行有效地控制。

(一)设计阶段的质量控制

设计是决定建筑工程质量的首要环节,如果设计质量不高,造成先天不足和隐患,施工过程是难以弥补的。

施工图纸设计主要由有关设计单位负责。但是,施工企业应积极参与设计方案的讨论、审定和图纸会审,提出不符合施工现场实际的设计差错和不合理的设计方案,使其设计尽量符合实际。防止由于设计不合理或图纸差错而贻误施工,留下后患。

(二)施工准备阶段的质量控制

施工准备阶段的工作质量,对建筑工程质量的影响也是很大的。要求在编制施工方案或施工组织设计时,针对具体工程提出保证工程质量切实可行的技术、组织措施。质量管理人员一定要参加施工组织设计的讨论、会审工作。开工前要认真进行保证工程质量的技术、组织措施的交底,并在执行中经常检查,发现问题及时研究改进。这个阶段是整个工程中质量管理的重中之重,本文将在第六个部分专门论述。

(三)物资供应阶段的质量控制

建筑安装工程施工物资主要包括材料、工具和施工机械。物资供应过程的质量管理,贯穿于组织货源,采购、运输、保管、供应及施工使用的全过程。

1、材料供应的质量控制。材料绝大部分构成工程实体,材料的质量直接影响着工程质量。因此材料供应必须严格按照质量标准进行订货、采购、运输、保管和供应。材料或入库要严格按照质量标准进行检查和验收、核实产品合格证;保管中要防止损坏变质,不同规格、型号不得混放混存。做到不合格的不采购、不合格的不验收,不合格的不放过。

2、工具、施工机械的质量保证。工具和施工机械不同于施工材料,使用时间较长,并且直接关系到工程的安装质量和测试质量。因此,要做到在用的工具、机械设备无隐患,技术性能良好,安全可靠。对于精密量具和仪表等应定期进行检查,以保证示值准确、可靠。

(四)施工阶段的质量控制

施工阶段是形成建筑工程的主要环节。因此,对施工过程的质量控制市质量管理的中心。施工阶段必须做好下列各项控制工作:

1、坚持按图纸施工,不准任意修改设计而危害工程质量。

2、严格执行施工验收规范和操作规程。严格按照国家颁发的施工验收规范、质量检验评定标准来统一施工活动;发现质量问题应采取有效措施,立即补救,不留隐患。

3、做好各项施工环节的质量检查。严格做到不合格的材料不使用;不合格的设备不安装;上道工序不合格,不能转入下道工序,并及时做好隐蔽工程的检查验收和分项工程检查验收。

4、提高检验工作的质量,对不同的检验对象采取不同的检验工具和检验方法。检验评定标准的要求。

(五)使用阶段的质量控制

质量管理的最终目的,是为了满足用户对工程的使用要求。工程使用阶段是实际考验工程质量的过程。因此,在工程交付使用以后,首先,做好质量回访和保修工作,建立保修单和技术服务档案,提高技术服务质量。其次,对工程的使用效果和使用要求,进行调查分析。这种调查可以是质量普查,也可以是专题性的质量调查。如针对当前某一施工质量通病进行专题性的调查分析等。对调查来的资料,及时进行综合分析,去粗取精,为进一步改进质量管理工作、保证提高工程质量提供可靠依据。

 

六、施工阶段质量控制措施的策划

工程施工中的质量控制主要表现为施工现场的质量控制,控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。因此,对这五方面因素严格控制,是保证住宅工程质量的关键。

(一)人的因素

人的因素主要指领导者的素质,对工程的重视程度,组织管理经验,操作人员的理论、技术水平,工作责任心,工作态度等。施工时首先要考虑到对人的因素的控制,因为人是施工过程的主体,工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、服务人员的业务素质、工作态度、工作责任心的共同影响,他们是形成工程质量的主要因素。首先,应提高人的质量意识。施工人员应当树立五大观念,即质量第一的观念、育空为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念,以及社会效益、企业效益(质量、成本、工期相结合)、综合效益观念。其次,是人的素质。领导层、技术人员素质高,决策能力就强,就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力;管理制度完善,技术措施得力,工程质量就高。操作人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风,严格执行质量标准和操作规程的法制观念;服务人员应做好技术和生活服务,以出色的工作质量,间接地保证工程质量。提高人的素质,可以依靠质量教育、精神和物质激励的有机结合,也可以通过培训和优选,开展岗位技术练兵等活动来提高员工的素质和质量意识。

在光明日报社的消防工程施工过程中,试压报验未即时做,在进行后补时,找当时的施工人员困难,问题出在工长未及时到位,管理不严。在消防管道施工中,原二层滚梯取消改为办公区一直影响到九层的天顶无法安装喷淋头。当时,只是在监理会提出口头决定。根据规范要求应改为侧喷喷头。由于当时工长未及时办理洽商,没有文字说明,此处工作便未跟进,造成土建已吊顶完毕,需要拆吊顶,造成损失2万余元。其主要原因就在于施工队素质差,管理人员责任心差。

而在万年花城的空调以及消火栓工程中,虽然该工程为“三边”工程,但由于加强了对施工及管理人员的管理,使得进场手续齐全,材料报验及时,施工图纸确认快,出具及时,后期施工材料整理快,并根据需要按时提供。最后消防验收一次合格,得到甲方表扬。为企业增加收入和信誉。

从以上两个例子可以清楚的看出,在施工阶段的管理及质量控制措施上,人的因素是占主导地位的,只有提高施工及管理人员的素质,增强其责任心,才是管理好工程的关键所在。

(二)材料因素

材料(包括原材料、成品、半成品、构配件)是工程施工的物质条件。材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。影响材料质量的因素主要是材料的成份、物理性能、化学性能等。材料控制的要点有:1、优先采购人员,提高他们的政治素质和质量鉴定水平,挑选那些有一定专业知识、热爱专业的人担任该项工作。2、掌握材料信息,优选供货厂家。3、合理组织材料供应,确保正常施工。4、加强材料的检查验收,严把质量关。5、抓好材料的现场管理,并做好合理使用。6、搞好材料的试验、检验工作。

(三)方法因素

施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否,直接影响工程质量控制能否顺利实现,往往由于施工方案考虑不周而拖延进度,影响质量,增加投资。为此,制定和审核施工方案时,必须结合工程实际,从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析,综合考虑,力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量,加快进度,降低成本。

(四)机械设备

施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等因素,合理选择机械的类型和件能参数,合理使用机械设备,正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度,严格遵守操作规程,并加强对施工机械的维修、保养和管理。

(五)环境因素

影响工程质量的环境因素较多,有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点,如气象条件就千变万化,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量,往往前一工序就是后一工序的环境,前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此,根据工程特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制。

此外,冬雪期、炎热季节、风季施工时,还应针对工程的特点,尤其是混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作业等,拟定季节性保证施工质量的有效措施,以免工程质量受到冻害、干裂、冲刷等的危害。同时,要不断改善施工现场的环境,尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染,健全施工现场管理制度,实行文明施工。

 

七、施工项目的质量控制方法

施工项目质量控制的方法,主要是审核有关的技术文件、报告和直接进行现场检查,或进行必要的试验等。

(一)审核有关的技术文件、报告或报表

对技术文件、报告、报表的审核,是项目经理对工程质量进行全面控制的重要手段,其具体内容有:

1、审核有关技术资质证明文件;2、审核开工报告,并经现场核实;3、审核施工方案、施工组织设计和技术措施;4、审核有关材料、半成品的质量检验报告;5、审核反映工序质量动态的统计资料或控制图表;6、审核设计变更、修改图纸和技术核定书;7、审核有关质量问题的处理报告;8、审核有关应用新工艺、新材料、新技术、新结构的技术鉴定书;9、审核有关工序交接检查,分项、分部工程质量检查报告;10、审核并签署现场有关技术签证、文件等。

(二)现场质量检查

1、现场质量检查的内容

1)开工前检查。目的是检查是否具备开工的条件,开工后能否连续正常施工,能否保证工作质量。

2)工序交接检查。对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序,在自检、互检的基础上,还要组织专职人员进行工序交接检查。

3)隐蔽工程检查。凡是隐蔽工程均应检查认证后方能掩盖。

4)停工后复工前的检查。因处理质量问题或某种原因停工后需复工时,亦应经检查认可后方能复工。

5)分项、分部工程完工后,应经检查认可,签署验收记录后,才能允许进行下一工程项目施工。

6)成品保护检查。检查成品有无保护措施,或保护措施是否可靠。

此外,还应该经常深入现场,对施工操作质量进行巡视检查;必要时,还应进行跟班或追踪检查。

2、现场质量检查的方法

现场进行质量检查的方法有目测法、实测法和试验法三种。

1)目测法。其手段可归纳为看、摸、敲、照四个字。

看,就是根据质量标准进行外观目测,如墙纸裱糊质量应是:纸面无斑痕、空鼓、气泡、褶皱;每一墙面纸的颜色、花纹一致;斜视无胶痕,纹理无压平、起光现象;对缝无离缝、搭缝、张嘴;对缝处图案、花纹完整;裁纸的一边不能对缝,只能搭接;墙纸只能阴角处搭接,阳角处应采用包角等。

摸,就是手感检查,主要用于装饰工程的某些检查项目,如水刷石、干粘石粘结牢固程度,油漆的光滑度,浆活是否掉粉,地面有无起砂等,均可通过手摸加以鉴别。

敲,是运用工具进行音感检查。对地面工程、装饰工程中的水磨石、面砖、锦砖和大理石贴面等,均应进行敲击检查,通过声音的虚实确定有无空鼓,还可以根据声音的清脆和沉闷,判定属于面层空鼓或底层空鼓。此外,用手敲玻璃,如发出颤动的声响,一般是底灰不满或压条不实。

照,对于难以看到或光线较暗的部位,则可采用镜子反射或灯光照射的方法进行检查。

2)实测法。就是通过实测数据与施工规范及质量标准规范的允许偏差参照,来判别质量是否合格。实测检查法的手段,也可归纳为靠、吊、量、套四个字。

靠,是用直尺、塞尺检查墙面、地面、屋面的平整度。

吊,是用托线板以线锤吊线检查垂直度。

量,是用测量工具和计量仪表等检查断面尺寸、轴线、标高、湿度、温度等的偏差。

套,是以方尺套方,辅以塞尺检查。如对阴阳角的方正、踢脚线的垂直度、预制构件的方正等项目的检查。对门窗口及构配件的对角线(窜角)检查,也是套方的特殊手段。

3)试验检查。

指必须通过试验手段,才能对质量进行判断的检查方法。如对桩或地基的静载试验,确定其承载力;对钢结构进行稳定性试验,确定是否产生失稳现象;对钢筋对焊接头进行拉力试验,检验焊接的质量等。

 

八、对工程质量管理的认识

(一)由于施工主体是人,加强质量管理最根本的是从企业领导、管理人员、到施工操作人员都必须牢固树立质量意识,讲究工序质量,即每一生产工序能够稳定地生产合格产品的能力和工作质量,即企业的管理工作、技术工作和组织工作对达到质量标准和提高建筑产品质量的保证程度,把质量概念延伸到生产工序的每个环节和员工工作的每一步骤,使企业形成完整的高标准的质量概念。

(二)强调质量形成的各部分的有机联系和相互制约关系,建立严格有效的激励约束机制和制度,以制度创新保证质量创新。现在建筑企业以国有企业及国有企业改制的居多,其大都延续着陈旧的管理制度及奖惩制度,现场管理人员干多干少一个样,干与不干一个样,严重束缚了现场管理人员的积极性,这种束缚也势必对质量造成影响。因此应尽快改变现行的管理制度,充分调动现场管理人员及施工人员的积极性,对那些在工程中发现质量问题或避免了损失的人员进行奖励,才能使得质量管理有一个质的飞跃。

(三)形成一套科学完备的科学管理体系,集中表现在三个方面:质量追溯体系、质量保证体系、质量信息体系。如出现质量问题,可以采取相应措施追查到从原材料采购到各个工序的每一个操作工,形成对建筑产品的全过程质量管理。

(四)质量管理成功与否,关键在于企业是否有坚强的执行力。能否形成以人为本的赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办和企业精神,能否持久地带领员工进行名优品牌的打造,不管是质量管理还是品牌塑造,归根到底,要得到市场的认同。要使一个建筑企业和它的建筑产品品牌得到用户的认同,不但需要高端的品质,而且需要大力创造市场,有效地提高顾客的满意度和产品的美誉度。执行力是每一个企业当前面临的首要问题,那些长期以来的绩优赢了不给出款,黑平台不给出款,网投被黑了怎么办和崭露头角的新型企业无一不具有出类拔萃的执行力。没有这种以企业凝聚力为核心的具有权威性的执行力,任何质量管理的举措都难以成功。

综上所述,质量是企业的生命,而质量管理、技术创新更是提高企业核心竞争力的主要内涵。我们只有加快企业改制步伐,抓住机遇,深化改革,加强对施工企业的质量管理,提高工程质量,加快工程进度,增加企业效益,才能在世界的舞台上创出中国的品牌。

 

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行业聚焦

探寻保障房体系新变革  北京公租房将成为主要保障方式

 

北京政策性住房供应结构和保障住房体系正悄然发生着重大变革,保障性住房体系正从原来的“以售为主”开始向“租售并举”变轨。公共租赁住房和廉租房的管理将逐步实行并轨,租金由暗补变明补,实行统一管理。截至200911月,北京市已有11个公共租赁住房项目开始建设收购,预计建设收购公共租赁住房51.5万平方米,可提供房源7400多套,全年建设收购50万平方米住宅的任务已提前完成。

在公共租赁房建设收购管理等方面,北京市已经初步形成了一套“政府主导、市场运作、惠及于民、持续发展”的新机制。持有主体的创新、建设方式的多元,确保了公共租赁房建设和管理的可持续发展,更多的住房困难群众将成为这场变革的最大受益者。不久前讨论通过的北京市2010年拟办的直接关系群众生活的重要实事中的一个亮点是:北京市住宅供地的50%以上将用于建设居民自住型、改善型等各类政策性住房,而且在这些政策性住房中,包括廉租房4000套、公共租赁住房8000套。

 

租售并举解决困难家庭过渡性需求

200981,北京市在全国率先推出《公共租赁住房管理办法(试行)》。公租房政策一出台,立即引起广大市民的普遍关注,北京市住房保障办公室的咨询电话响个不停。

北京市住房保障办公室相关负责人告诉记者,公租房主要用于解决北京市中低收入家庭的住房困难和满足过渡性住房需求,包括一些经济技术开发区、产业园区职工、外来务工人员的住房需求。目前,北京共有8124户中低收入家庭登记了公租房需求。在今年建设收购的11个项目中,集中建设的有3个,在商品房、限价房等开发项目中配套建设的有7个,收购1个。在布局上,则采取了大分散、小集中的方式,主要以小户型为主。该负责人表示,公租房建设实现了与廉租房、经适房、限价房的“四房联动”,在各层次保障之间形成无缝隙衔接,市民可根据自身需求选择购买或租赁的方式解决住房困难。保障房实行租售并举后,可进一步转变住房消费观念,拓宽保障范围,完善住房保障体系。同时,对于规范和发展住房租赁市场,满足居民自住型、改善型、多样化住房需求,促进房地产市场的健康发展,也具有重要作用。

 

明确主体创新建设和管理机制

不同于完全依靠市场供应的商品房运作模式,也不同于以往保障性住房的建设开发模式,北京市在推进公共租赁房过程中,创造性地采用了政府主导、市场运作、多方参与的建设新模式和新机制。

公租房筹集管理主体以市区政府为主,主要采取了两种形式:一是由市、区住房保障机构作为公共租赁住房管理主体,负责融资、建设、收购、持有、管理公共租赁住房,这些机构均为政府所属机构,履行政府职责管理公共租赁房,工作以服务为导向而不是以盈利为目的;二是一些经济技术开发区、产业园区管委会经批准可以作为公共租赁房主体,利用自有土地建设一些公租房,解决本园区符合条件家庭的住房困难。目前最大的公租房收购项目——亦庄经济开发区管委会在辖区内收购了13.4万平方米房屋作为公租房,可以满足1500户园区员工的住房需求。此外,作为鼓励社会力量参与的方式,积极引导有条件的农村集体经济组织,利用农村集体土地建设外来务工人员公寓,用于解决外来务工人员住房困难,解决失地农民保障问题。北京市海淀区北坞村最近就将利用集体建设用地,面向附近的科技园区和务工人员,集中建设2万平方米的外来务工人员公寓。

在建设模式上,将通过政府主导、市场运作,吸引那些有资金、设计、施工等集合优势的大型企业积极参与。一是主要采取委托代建的形式,即由政府管理机构作为项目产权主体,取得土地使用权或通过土地招拍挂的方式,通过招标选定实施主体,按照“交钥匙工程”标准,由中标单位负责项目的开发、设计和施工,建成后交给管理机构。如北京市通州区梨园镇公共租赁房项目就是由北京市住房保障中心作为产权主体、北京住总集团实施建设的。海淀区政府也成立了相应的管理机构,负责公租房建设、配租和管理工作,以代建的方式进行公租房项目建设。二是对在商品房、限价房等房地产开发项目中配套建设的公租房,在土地招拍挂条件中就约定由土地获得者负责建设,并根据合同回购公共租赁房。如海淀区西二旗项目就是由开发企业以土地摘牌的方式进行建设的,建成后由市区管理主体回购。

 

惠及于民确保民生工程可持续发展

政府推出的公共租赁房房租比市场租房的租金低多少?这是普通中低收入家庭最为关心的问题,也是公租房能否赢得百姓认可的关键。

近期,北京市住保办相关工作人员对11个公租房项目周边逐一进行了实地调查走访,聘请中介机构配合调查,摸清了项目区域住房租赁市场的平均价格,并聘请专业机构对公租房成本进行测算。

北京市住保办相关负责人说:“公共租赁房租金主要包括维修费、管理费、折旧费、贷款本息、土地租金和税费等,按照目前测算情况,公租房租金一般比市场租金低20%以上。”这主要得益于政府为公共租赁房提供的一系列优惠政策。

在土地供应方面,北京市公租房土地供应由过去的出让方式、一次性缴纳70年土地出让金转变为租赁方式、按年缴纳土地租金,降低了土地成本。在税费、融资方面,公租房将申请比照廉租房享受税收优惠政策,申请免征房产税和营业税等;通过政策性贷款,引入信托资金等多种方式,多渠道筹集资金,广泛吸引社会资金支持公共租赁房建设。

“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。北京作为一个特大型城市,今后将进一步落实北京市委、市政府的部署,继续加大公共租赁住房的建设力度,大力提高公租房在保障性住房中的比例,使公共租赁房成为主要的保障方式,以进一步完善分层次住房保障体系,满足群众不同层次、不同阶段的住房需求,努力实现“住有所居”的目标。

实施中的公共租赁住房正在积极探索走出一条持有主体多层次、建设方式多元化、准入退出规范化、运营管理良性循环的可持续发展道路。

(摘自建设部网站)

 

 

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封三

 

 

 

封底

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